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改革箭在弦上 新三板“春天”還遠么?
2017-12-01 作者: 記者 王都鵬 許晟/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

??? 曾經(jīng)十分活躍、被寄予厚望的新三板市場近期卻面臨種種詬病,改革呼聲漸高。記者了解到,市場高度關(guān)注的新三板相關(guān)改革已經(jīng)箭在弦上。

  作為多層次資本市場的重要組成部分,新三板的低準入門檻、低掛牌成本以及創(chuàng)新市場化制度設(shè)計,正使眾多小微企業(yè)實現(xiàn)借力資本市場快速發(fā)展。然而,近段時間以來,由于面臨流動性不足、估值功能缺失等問題,新三板服務(wù)小微企業(yè)的功能日益趨弱,新三板亟待改革的呼聲也愈演愈烈。

  對此,業(yè)內(nèi)人士認為,隨著監(jiān)管層對新三板市場的不斷摸索,發(fā)展問題如何解決的思路正日益清晰明確。可以預(yù)期,監(jiān)管部門將多舉措提高新三板流動性,提振市場信心。

  自新三板建設(shè)運行以來,掛牌企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)爆發(fā)式增長,從2014年12月31日的1572家,達到2017年11月27日的11640家。在這些掛牌企業(yè)中,有的通過新三板定增募集資金實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展,有的則是借助新三板實現(xiàn)轉(zhuǎn)板。

  證監(jiān)會主席劉士余曾表示,新三板發(fā)揮著“苗圃”和“土壤”的功能,讓一批創(chuàng)新能力強、誠實守信、市場前景好的企業(yè),能夠轉(zhuǎn)板的就轉(zhuǎn)板,不愿意轉(zhuǎn)板的就在新三板里面綻放。

  一段時間以來,正是這一清晰的功能定位,使得一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過轉(zhuǎn)板或被并購等渠道,實現(xiàn)壯大。新三板市場也受到更多小微企業(yè)的青睞。但隨著新三板市場不斷發(fā)展,掛牌企業(yè)突破萬家,該市場制度設(shè)計上存在的潛在問題也開始顯露,新三板發(fā)揮了“苗圃”功能,“土壤”功能卻被弱化。

  具體來看,交易機制缺失,致使市場低迷;分層標準不合理,未能嚴格精選出優(yōu)質(zhì)企業(yè);契約型私募基金、資產(chǎn)管理計劃、信托計劃等“三類股東”問題,阻礙新三板掛牌企業(yè)申報IPO。諸如此類問題,正影響著市場的健康發(fā)展和茁壯成長。

  開展集中調(diào)研,反復(fù)推敲改革舉措;傾聽市場聲音,凝聚各方力量。據(jù)了解,當前,關(guān)于新三板的多項改革已得到監(jiān)管層的統(tǒng)一認識。

  “新三板的掛牌企業(yè)數(shù)量已經(jīng)領(lǐng)先于全球各大交易所,這些企業(yè)的融資需求非常旺盛,但是這幾年,新三板市場的融資總量并未得到相應(yīng)提高。隨著政策的陸續(xù)落地,這一由眾多問題積累導(dǎo)致的癥結(jié),有望得到緩解,相信新三板的‘春天’即將來臨。”東北證券研究總監(jiān)付立春說。

  不過,付立春也表示,這是一個長周期的春天,不會馬上火起來,對應(yīng)的是未來三到五年的時間跨度。政策需要穩(wěn)步推出,存在一個回暖過程,扭轉(zhuǎn)當前局面的同時,應(yīng)杜絕過去新三板市場受政策利好出現(xiàn)的短暫火爆情況,這并不利于市場健康發(fā)展。

  如是金融研究院院長管清友說,未來,隨著系列政策的推出,新三板的市場環(huán)境將大為改善。但作為資本市場改革的重要突破口之一,還應(yīng)該給予與新三板重要性相應(yīng)的重視程度。另外,吸引更多投資者參與、發(fā)行制度改革以及相關(guān)政策落實等問題,也是未來考慮的重點。

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