經過改革開放近40年的發展,我國已經成為國際經濟貿易大國,逐漸走到世界經濟舞臺的中心,同時也面臨全面提高對外開放水平的新任務。自由貿易港是目前全球開放水平最高的特殊經濟功能區,探索建設自由貿易港,無疑是自貿試驗區發展模式的一大飛躍,將推動自貿試驗區建設不斷升級
黨的十九大報告提出,“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港”。這標志著我國對外開放程度將進一步加大,會以更加開放的心態,迎接全球化和貿易投資自由化。
2013年9月份上海自貿試驗區成立之初,其全面深化改革開放方案就提出設立自由貿易港區,對標國際最高水平,實施更高標準的貿易監管制度。截至目前,我國自貿試驗區數量達到11個,形成了東中西部全方位制度創新的“雁行陣”格局,自貿試驗區制度創新不斷深入,其全面深化改革和擴大開放試驗田的作用持續釋放。
數據顯示,近4年來,我國自貿試驗區建設取得了顯著成效,總體方案設計的366項國家有關部門任務,實施率超過90%;營商環境不斷優化,獲得各類市場主體的高度認可。2016年,上海、廣東、天津、福建自貿試驗區共設立企業14萬家,實際使用外資同比增長80%以上;實現稅收4000億元,同比增長26.2%,高于全國21.9個百分點。中央改革辦專項督察認為,4個自貿試驗區形成了多領域、復合型綜合改革態勢,彰顯了深化改革開放試驗田作用。
可以說,作為黨中央、國務院在新形勢下推進全面深化改革和擴大開放的一項戰略舉措,自由貿易試驗區建設正在以制度創新為核心,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。
經過改革開放近40年的發展,我國已經成為國際經濟貿易大國,逐漸走到世界經濟舞臺的中心,同時也面臨全面提高對外開放水平的新任務。目前,國際上的自由貿易港普遍設在一國或者地區境內關外,貨物、資金、人員等進出自由,絕大多數商品免征關稅,是目前全球開放水平最高的特殊經濟功能區。黨的十九大提出探索建設自由貿易港,是對改革開放試驗田的建設提出了更高要求,指明了新的方向。
探索建設自由貿易港,無疑是自貿試驗區發展模式的一大飛躍,將推動自貿試驗區建設不斷升級。據商務部透露,目前多地正在醞釀建設自貿港。在此基礎上,未來自貿港有望進一步擴圍,從而成為對外開放的強大引擎。
探索建設自由貿易港,有利于我國在國際分工中居于更加優勢的位置。有專家指出,中國企業目前在全球價值鏈的位置仍處于中低端。通過探索建設自由貿易港,將推動我國自身的制度創新,這將有利于中國企業實現價值鏈位置的突破與上移,顯著加快中國國內企業的轉型升級腳步,進而獲得更大規模的國際貿易增量。
探索建設自由貿易港,有利于我國推進由貿易大國向貿易強國的轉變。通過推動自由貿易港的建設,能夠積極探索實施符合國際通行做法的管理制度,推動以港區為載體,加強與各國各地區特別是“一帶一路”相關國家和地區的制度和規則對接,在促進貿易和投資更加便利化的同時,推動我國完成構建更具活力的內外經濟聯動體系。