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國家統計局:我國債務風險總體可控
2017-10-24 作者: 來源: 新華社

  國家統計局有關負責人6日介紹,近年來我國經濟保持總體平穩、穩中向好的發展態勢,防范和化解債務風險的能力不斷提高。我國債務風險總體可控,債務壓力趨于減輕。

  這位負責人介紹,據有關機構測算,2016年末我國宏觀杠桿率達到250%左右,與國際主要經濟體相比,我國杠桿率處于中等水平。盡管與2008年國際金融危機前相比我國債務水平有所上升,但債務風險總體可控。首先,我國居民和政府部門的杠桿率較低。2016年末,居民部門杠桿率在50%以下,政府部門杠桿率在40%以下,遠低于世界公認的警戒線。地方政府的負債率雖然高于中央政府,但舉債日益規范,債務主要用于搞建設而不是搞福利,而且相當一部分債務已經形成了優質的資產,很多資產在運營過程中可以帶來穩定的現金流,具有較強的償債能力。其次,我國的債務主要由內債組成,非金融企業外債余額占比僅為4%左右,出現債務風險的可能性較小。再次,我國總儲蓄率接近50%,龐大而穩定的儲蓄資金為企業債務融資提供了強大支撐。此外,在長期的經濟管理實踐中,政府積累了豐富的應對危機的經驗。

  這位負責人說,我國債務水平上升主要是由于非金融企業尤其是國有企業杠桿率相對較高,這與我國資本市場發展不成熟,以銀行為主的融資結構占主導等因素緊密相關。隨著供給側結構性改革深入推進,市場供求關系明顯改善,企業利潤顯著增加,債務壓力趨于下降。根據國際清算銀行(BIS)數據,2016年末,我國非金融企業杠桿率為166.3%,連續兩個季度環比下降或持平,這是非金融企業杠桿率連續19個季度上升后首次改變;我國信貸/GDP缺口比2016年一季度末降低4.2個百分點,連續3個季度下降,表明潛在債務壓力趨于減輕。

  這位負責人還表示,我國經濟有望繼續保持中高速增長,財政收入和企業利潤也將相應保持增長,這將為債務償還提供重要支撐,有助于在中長期形成較強的債務風險防控能力。同時,隨著我國資本市場不斷完善,企業直接融資渠道進一步拓寬,地方政府債務融資更加規范,我國債務風險隱患問題將得到有效預防和化解。

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