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何立峰:努力實現更高質量更可持續發展
全年6.5%增長目標預計將順利實現
2017-10-22 作者: 記者 孫韶華/北京報道 來源: 經濟參考報

  “舉世矚目的輝煌成就,”21日,在十九大新聞中心舉行的記者會上,十九大代表、國家發展改革委主任何立峰對過去五年的經濟成就作出如此評價。

  幾組數據給出了有力的證明:從2012年的54萬億元到2016年的74萬億元到今年有望實現超80萬億元,過去的五年,是我國經濟總量邁上新臺階的五年。“今年以來,經濟穩中有進、穩中向好的趨勢繼續鞏固,預計全年6.5%左右的預期增長目標將順利實現,并能夠爭取更好的效果,”何立峰說。

  過去的五年,是我國經濟結構不斷調整優化的五年。消費對經濟貢獻率從2012年的51.8%提升至2016年的64.4%,今年前三季度,服務業經濟占比已達52.9%。2016年,我國常住人口城鎮化率達到57.35%,我國科技進步貢獻率達到56.2%,研究與試驗發展經費支出達1.55萬億元。

  過去的五年,是我國經濟建設成就惠及人民的五年,通過以創新創業促進就業,全國城鎮新增就業人數連續4年保持在1300萬人以上,今年前9個月又新增1097萬人。脫貧攻堅戰全面打響,4年脫貧5500多萬人,今年將再減少1000萬人以上,貧困發生率已下降到2016年底的4.5%,到今年底有望降到4%以下。

  過去的五年,也是我國經濟增長讓世界嘆服并為世界作出貢獻的五年:在全球經濟艱難復蘇的大背景下,中國經濟過去4年年均增長7.2%,以約占全球經濟15%的經濟體量對全球經濟增長的年均貢獻率超30%,居世界第一位。目前,中國已經成為全球最大的市場之一,進口占全球份額的1/10左右,國際金融危機爆發以來,中國進口額增加了5815億美元,占全球增量的近20%,成為全球貿易復蘇的重要動力。截至2017年上半年,我國企業在44個國家的97家境外經貿合作區累計投資289.9億美元,上繳東道國稅費30.9億美元,為當地創造24萬多個就業崗位。

  從站起來、富起來到強起來,改革開放以來,尤其是黨的十八大以來的變化讓不少身處其中的人感慨不已。

  “40年前,我們還年輕的時候,一切都向美國向歐洲向日本看齊,那時候我們很多方面都很落后,今天,我們很多領域已經處于世界先進水平,發生了翻天覆地的變化。”十九大代表、航天科工集團公司董事長高紅衛說。

  “五年前,全球前五名的服務器企業里沒有一家中國企業;今天,全球前五名里超過一半是中國企業。”十九大代表、浪潮集團首席科學家王恩東說,中國企業從跟跑到并跑,再到進一步領跑全球,關鍵靠的是創新。

  正如何立峰所言,“事非經過不知難”。中國經濟為什么行?他說,十八大以來,黨中央緊緊抓住經濟社會發展的主要矛盾和矛盾的主要方面,從經濟發展長周期和全球政治經濟大背景出發,審時度勢形成的經濟政策框架,發揮了關鍵作用。包括作出了經濟發展進入新常態的重大判斷,解決了經濟發展“怎么看”的問題;提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,明確了供給側結構性改革的工作主線,解決了發展經濟要“干什么”的問題;切實貫徹實事求是思想路線,堅持把穩中求進工作總基調作為經濟工作的方法論,解決了做好經濟工作要“怎么干”的問題。

  “過去的五年,可以說是國資委成立以來國企戰略布局調整最大的五年。”十九大代表、國資委主任肖亞慶談及國企改革時說。他表示,調整之后不僅是數量發生了變化,更重要的是企業內生活力明顯增強,企業產業鏈布局優化,創新發展促進作用明顯。

  “與此同時,我們也清醒地認識到,我國經濟社會發展還面臨著不少矛盾和挑戰,需要認真加以解決和應對。”何立峰說,其中在經濟方面,包括發展的質量和效益還不高,創新能力還不夠強,實體經濟水平還有待提升,生態環境建設還任重道遠等。

  中國經濟的航船還將乘風破浪、行穩致遠,中國經濟還將譜寫新的篇章。

  “經濟從高速增長進入到高質量發展,是劃時代的變化。”國務院發展研究中心研究員張立群接受媒體采訪時表示,高速增長階段的基本特征是以數量快速擴張為主,主要解決的是短缺問題,而高質量發展則強調的是質量和效益,是解決好不好的問題。

  中國人民大學副校長劉元春指出,未來中國會進入改革深化期、轉型攻關期、新動能全面發展期,現代化經濟體系核心內涵就是更注重質量和效益,需要推進供給側結構性改革、深化經濟體制改革、推行創新等工作。

  中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員張杰說,中國正在進入全面建設現代化經濟體系的關鍵發展時期。從“現代化經濟體系”的內涵來看,特指中國在今后相當長一段時期內所謀求和打造的“質量第一、效益優先”經濟體系。具體而言,要做優做強做大以先進制造業為主的實體經濟部門,是全面建設現代化經濟體系的基礎任務;要依靠真正落實創新驅動發展戰略和構建創新型國家,作為全面建設現代化經濟體系的戰略支撐;要通過加快完善社會主義市場經濟體制,作為全面建設現代化經濟體系的制度安排。分別從基礎任務、戰略支撐以及制度安排這三個層面,全面界定和定義了建設中國現代化經濟體系的科學內涵。

  何立峰說,要完成好十九大報告描繪的2020年全面建成小康社會、2035年基本實現社會主義現代化、2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉藍圖,需要準確把握經濟社會主要矛盾和矛盾的主要方面,不斷創新和完善宏觀調控,及時提出有針對性的解決措施,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

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