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　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化正處于歷史拐點(diǎn)，美歐正面臨日益嚴(yán)峻的民粹主義和極端民族主義的挑戰(zhàn)。中歐的GDP占全球的1/3以上，中歐貿(mào)易加起來也占全球1/3以上。構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)WTO多邊貿(mào)易體系，堅(jiān)持貿(mào)易自由化和投資便利化，需要中歐聯(lián)手應(yīng)對(duì)。尤其在美國淡出多邊貿(mào)易體系、退出《巴黎協(xié)定》等情況下，中歐聯(lián)手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、改善全球經(jīng)濟(jì)治理，從來沒有像今天這樣緊迫和重要。

　　這就需要中歐以更大的勇氣和智慧推動(dòng)建立中歐自貿(mào)區(qū)，深化中歐經(jīng)貿(mào)合作。共建自貿(mào)區(qū)是深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實(shí)選擇。在貿(mào)易保護(hù)主義和極端保守主義抬頭的背景下，深化中歐經(jīng)貿(mào)合作取決于進(jìn)一步提升雙方貿(mào)易自由化和便利化的制度安排，取決于以開放、包容、普惠、均衡為導(dǎo)向加快建立中歐自貿(mào)區(qū)。這將塑造全球貿(mào)易投資治理中南北合作的典范，使中歐在維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體系中做出更大貢獻(xiàn)。

　　服務(wù)貿(mào)易是建立中歐自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵。一方面，中歐經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性主要體現(xiàn)為雙邊服務(wù)貿(mào)易的巨大空間。歐盟在電子技術(shù)、航空、信息通訊技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、能源環(huán)境技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以及在健康管理、健康醫(yī)療服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，而中國在這些領(lǐng)域有著巨大的市場(chǎng)需求。據(jù)匯豐銀行預(yù)測(cè)，到2030年，中國將成為全球最大的服務(wù)進(jìn)口國，服務(wù)進(jìn)口總額占全球服務(wù)進(jìn)口總額的13.4%，約為目前的3倍。中歐服務(wù)貿(mào)易潛力遠(yuǎn)未釋放。近一兩年，中國服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易的比重由15.3%提高到18%。中國的服務(wù)貿(mào)易在過去4年以年均兩位數(shù)的速度持續(xù)增長(zhǎng)，但中歐服務(wù)貿(mào)易增速卻出現(xiàn)放緩的趨勢(shì)。2016年中歐服務(wù)貿(mào)易為651億歐元，增速僅為5.4%，比同期中國服務(wù)貿(mào)易增速低了近9個(gè)百分點(diǎn)。2016年中歐貨物貿(mào)易占?xì)W盟對(duì)外貨物貿(mào)易的15%，而中歐服務(wù)貿(mào)易僅占?xì)W盟對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的4.3%。

　　作為全球最具潛力的服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)和全球最大的服務(wù)供給市場(chǎng)，中歐擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易合作是雙方的共同需求。中歐服務(wù)貿(mào)易已成為歐盟貿(mào)易順差的重要來源。2010年至2016年，歐盟對(duì)中國的服務(wù)貿(mào)易順差從20億歐元增加到110億歐元。如果中歐服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化取得重大突破，歐盟將獲得率先進(jìn)入中國服務(wù)貿(mào)易大市場(chǎng)的先入者紅利，贏得13億人的巨大服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，從而為歐盟各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)創(chuàng)造空間。

　　機(jī)不可失，時(shí)不我待。中歐應(yīng)抓住2020年這個(gè)窗口期，大力推動(dòng)。首先，2020年是歐盟一體化進(jìn)程的關(guān)節(jié)點(diǎn)。客觀地講，歐盟一體化的風(fēng)險(xiǎn)在加大。未來幾年，歐盟一體化仍將面臨貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義、極端民族主義的巨大挑戰(zhàn)，并使歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的困難增大。在這個(gè)背景下，中歐盡快朝自貿(mào)區(qū)方向發(fā)展，將為歐盟就業(yè)增長(zhǎng)和民生發(fā)展拓寬空間。第二，2020年是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)、開放結(jié)構(gòu)都處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。預(yù)計(jì)到2020年，中國城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費(fèi)占比將由目前的40%左右提高至50%左右，服務(wù)業(yè)占比將由51.6%提高到60%左右。在這樣的趨勢(shì)下，中國的開放結(jié)構(gòu)正處于由貨物貿(mào)易為主向服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)轉(zhuǎn)型的關(guān)節(jié)點(diǎn)。過去5年，中國服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)14%以上。今后幾年若保持10%以上的增速，到2020年中國服務(wù)貿(mào)易總額將至少達(dá)到1.1萬億美元，占對(duì)外貿(mào)易的比重將達(dá)到20%以上。由此，到2020年，中國將成為全球最大的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)之一。目前，中歐服務(wù)貿(mào)易占中國服務(wù)貿(mào)易的比重只有10%左右，如果建立中歐自由貿(mào)易區(qū)，顯著提高中歐服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平，中歐服務(wù)貿(mào)易占比有望提高到20%以上，這意味著中歐服務(wù)貿(mào)易總額將達(dá)到2000億歐元左右。

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