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《經濟參考報》記者日前獲悉，軍民融合正在向縱深推進。 一方面，各地積極創建軍民融合產業發展平臺，著力培育和打造大型軍民融合企業，另一方面，“民參軍”也將在準入門檻、投資渠道、資金扶持上獲得更大程度鼓勵和支持。
科技部網站14日消息，目前河北省相關部門已共同培育認定24個省級軍民融合產業園區和572家軍民融合型企業。2016年，河北省軍民融合產業總收入突破1800億元。“十三五”期間，河北省將積極創建京津冀軍民融合創新示范區，培育1000家軍民融合型企業。
陜西省對軍民融合項目持續進行資金扶持。截至目前，陜西省設立的軍轉民專項扶持資金共支持軍民融合產業項目276個，財政扶持資金4.2億元，帶動投資210多億元。2016年陜西省軍民融合產業總收入達2476億元。到2020年將打造10個百億級和10個50億級軍民結合大集團大公司，4個500億級軍民融合基地和6個200億級園區，新培育300家軍民融合創新型企業，軍民融合產業總收入達3500億元以上。
近日湖北省政府召開的軍民融合發展專題會議上，湖北省長王曉東表示，要加快推進更多軍民融合重大產業項目落地湖北，積極創建各類軍民融合產業集聚區、產業示范基地等軍民融合產業發展平臺，著力培育市場主體，打造一批軍民結合型大集團大公司，更大力度鼓勵“民參軍”，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，加快調整完善市場準入制度。
中央層面，今年以來，軍民融合屢被強調。
6月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發展委員會主任習近平主持召開中央軍民融合發展委員會第一次全體會議并發表重要講話。習近平指出，當前和今后一個時期是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現跨越發展的關鍵期。
8月1日，在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習總書記指出，必須深入推進軍民融合發展，構建軍民一體化的國家戰略體系和能力，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。
軍民融合深度發展離不開民營企業的積極參與。全國工商聯黨組書記、全國工商聯軍民融合發展工作領導小組組長徐樂江在8月9日召開的全國工商聯軍民融合發展工作領導小組第一次會議上強調，民營企業憑借多年來在激烈市場競爭中培養的機制優勢、創新優勢和效率優勢，有能力也有實力在軍民融合深度融合發展中發揮更大作用。民營企業是實現武器裝備建設創新超越的一支新生力量，是我國國防科技工業發展的生力軍。
以往民營企業在“民參軍”過程中往往面臨著“參軍”路徑窄、軍民信息不對稱等問題，成為影響軍民融合深入推進的關鍵因素。如今，這一瓶頸將獲得大程度突破。
國防科工局近日發布的《2017年國防科工局軍民融合專項行動計劃》強調，在深化“民參軍”方面，將著力促進資本層面的“民參軍”，并圍繞投資、稅收、準入等領域，繼續優化有利于民營企業發展的政策環境。積極引導各類社會投資主體參與國防科技工業投資建設，擴大軍工投資的渠道和來源。
國防科工局總工程師龍紅山指出，下一步國防科工將推進體制機制改革，推進新一輪軍品科研生產能力結構調整，進一步打破軍民界限，面向所有承擔軍品任務的單位，按照“核心、重要、一般”對能力統一分類，一般能力主要通過市場配置資源，重要能力發揮政府和市場配置資源的雙重作用，核心能力由國家主導，形成“小核心、大協作、專業化、開放型”的武器裝備科研生產格局。開展軍工混合所有制改革試點，鼓勵符合條件的社會資本參與軍工企業股份制改造，推動產權主體多元化，實現資本層面軍民融合。
龍紅山還表示，在圍繞軍工開放、市場準入、資源共享、產業發展等方面，也將落地一系列政策措施。促進資源優化配置和開放共享，加強軍民遙感、通信、導航等衛星資源的統籌規劃、建設和使用，健全數據共享機制和政策。還將著重推動《軍民融合促進法》出臺。修訂《國防科技工業社會投資領域指導目錄》和《國防科技工業社會投資核準和備案管理暫行辦法》，下放和減少政府對社會投資領域的審核，除戰略能力外，鼓勵各類符合條件的投資主體進入國防科技工業領域。(完)
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