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依托資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型 內(nèi)蒙古走出“一煤獨(dú)大”困局
2017-07-24 作者: 記者 董璐/呼和浩特報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  70年來(lái),依托“東林西鐵,遍地是煤”的資源優(yōu)勢(shì),內(nèi)蒙古曾多次奪得經(jīng)濟(jì)增速冠軍,生產(chǎn)總值從自治區(qū)成立初期的5.37億元增至2016年的18633億元,70年增長(zhǎng)642倍。但與此同時(shí),地區(qū)一煤獨(dú)大、發(fā)展方式粗放、后續(xù)發(fā)展乏力的劣勢(shì)也逐漸顯現(xiàn)。

  近年來(lái),內(nèi)蒙古依托自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨向合理,現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、新能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列,多元發(fā)展、多極支撐的工業(yè)體系初步形成,農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,成為我國(guó)北疆一道獨(dú)具特色的亮麗風(fēng)景線。

  “壯士斷腕”破困局

  “必須轉(zhuǎn)型!”內(nèi)蒙古東源科技公司董事長(zhǎng)俞海明說(shuō),高耗能掙錢、效益好,卻非長(zhǎng)久之計(jì),公司幾年前主動(dòng)關(guān)停冶金、煤化工時(shí),很多人不理解,甚至說(shuō)“有錢不掙瞎折騰”。

  俞海明的企業(yè)所在地烏海市素有“烏金之海”美譽(yù),煤炭、天然氣等礦產(chǎn)資源豐富,這也為企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型提供了基礎(chǔ)。如今,東源科技依托烏海市煤化工、氯堿化工兩大支柱產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)30萬(wàn)噸“1,4-丁二醇一體化項(xiàng)目”將原煤就地轉(zhuǎn)化升值率提高了20倍,后續(xù)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投產(chǎn)后將提升到60倍以上。

  東源科技的轉(zhuǎn)型變化并不少見(jiàn)。阿拉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記劉志平說(shuō),2011年左右,開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)停90多家“五小”企業(yè)。“淘汰落后產(chǎn)能后,我們提高準(zhǔn)入門檻,只有科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性好的企業(yè)才能進(jìn)駐,熬過(guò)陣痛期,這幾年越走越穩(wěn),發(fā)展也越來(lái)越好。”劉志平說(shuō)。

  在鄂爾多斯市,和煤炭相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)占比一度接近60%。近幾年,通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈、增值謀求轉(zhuǎn)型,先后引進(jìn)神華煤直接液化、伊泰煤間接液化、中天合創(chuàng)煤炭深加工、伊泰精細(xì)化學(xué)品等一批重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,全市煤炭洗選率達(dá)90%以上,就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到18%。

  補(bǔ)鏈、延鏈促轉(zhuǎn)型

  黑乎乎的煤如何變成“白大米”?在鄂爾多斯市中天合創(chuàng)煤炭深加工示范項(xiàng)目基地,公司總經(jīng)理張西國(guó)給出了答案。“我們運(yùn)用自主研發(fā)的甲醇制烯烴、碳四碳五裂解、醚化等技術(shù),完善和延長(zhǎng)煤炭下游產(chǎn)業(yè)鏈,扣除一系列損耗和變動(dòng)成本,可實(shí)現(xiàn)噸煤增值300元到1400元。”

  張西國(guó)說(shuō),公司擁有年生產(chǎn)能力360萬(wàn)噸甲醇和137萬(wàn)噸聚烯烴產(chǎn)品的一系列化學(xué)裝置,可為內(nèi)蒙古及其周邊地區(qū)提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的聚乙烯和聚丙烯產(chǎn)品,最終走向中高端市場(chǎng)的建材、汽車內(nèi)飾、保險(xiǎn)杠也頗受歡迎。

  阿拉善盟湖鹽資源豐富,也是我國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤的主要產(chǎn)地,以前以簡(jiǎn)單“挖煤賣煤、挖鹽賣鹽”為主,低小散礦山多,裝備技術(shù)落后,三次產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失衡。“一定延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高科技含量,”劉志平說(shuō)。如今,當(dāng)?shù)爻醪綐?gòu)建起以鹽化工、煤化工、精細(xì)化工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局,年生產(chǎn)能力4.5萬(wàn)噸金屬鈉全球市場(chǎng)份額占比超過(guò)40%,精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈中的還原靛藍(lán)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)60%以上,遠(yuǎn)銷至南美、歐盟、南非等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

  要讓每一塊煤、每一種資源都最大限度地發(fā)揮價(jià)值。在烏海市,煤焦化工、氯堿化工、硅化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的改造、延伸、升級(jí)和發(fā)展齊頭并進(jìn),新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)24%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“舊貌換新顏”。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向多元化

  滄桑巨變七十載,砥礪前行鑄輝煌。如今的內(nèi)蒙古已走出“一煤獨(dú)大”困局,形成以能源、冶金建材、化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  “依托但不依賴資源,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,”鄂爾多斯市發(fā)改委副主任陳勇說(shuō),經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí),鄂爾多斯已初步構(gòu)建起多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,2016年非煤產(chǎn)業(yè)完成投資占工業(yè)總投資比重達(dá)83.3%,裝備制造、新能源、新材料、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全面興起,金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

  科技創(chuàng)新引領(lǐng)內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加速。70年來(lái),內(nèi)蒙古在稀土鋼和無(wú)縫鋼管、高鋁煤炭資源利用、特種裝備制造和生物育種、農(nóng)牧業(yè)高產(chǎn)等領(lǐng)域取得一批重大科技創(chuàng)新成果,國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也實(shí)現(xiàn)了零突破。包鋼軌梁廠總工程師梁正偉驕傲地說(shuō):“我們這里生產(chǎn)的鋼軌產(chǎn)品,鋪在了世界最快、最長(zhǎng)、最高的鐵路上。”

  服務(wù)業(yè)成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。2016年,內(nèi)蒙古服務(wù)業(yè)投資占比首次超過(guò)50%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,新興服務(wù)業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)乘“云”而上,各類云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)不斷落戶,帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

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