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水資源可持續(xù)利用之路
2017-07-07 作者: 禾刀 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

?? 《水危機(jī):從短缺到可持續(xù)之路》 布雷恩·里克特著

  上海科學(xué)技術(shù)出版社 2017年1月

  水是生命之源。從國(guó)際空間站上俯瞰我們的藍(lán)色星球:幾塊極小的陸地被大片海洋包圍。如果進(jìn)一步細(xì)分還會(huì)發(fā)現(xiàn),淡水資源分配嚴(yán)重不均,人類自古至今圍繞水資源展開的殊死爭(zhēng)奪亦從未消停。

  另一個(gè)司空見慣的現(xiàn)象是,今天,我們一邊守著淡水一邊因?yàn)槲廴径鴽]水吃的現(xiàn)象并不鮮見。或者因?yàn)槎桃暬蛘咭驗(yàn)橐患核嚼恍┑胤綄?duì)水資源肆意揮霍,一些單位為了追求利潤(rùn)甚至偷排污水,導(dǎo)致水質(zhì)底線不斷下探。污染容易治理難,而“水污染造成的水質(zhì)型缺水也讓中國(guó)每年損失約240億美元”。

  布雷恩·里克特是一名國(guó)際權(quán)威水資源專家。本書中,布雷恩從數(shù)起水資源戰(zhàn)爭(zhēng)事件導(dǎo)入,一開篇便通過激烈的矛盾,把水資源的嚴(yán)峻形勢(shì)呈現(xiàn)在讀者面前。除了羅列大量現(xiàn)實(shí)案例,一再鋪陳人類面臨空前的水危機(jī)外,布雷恩針對(duì)性提出了水資源可持續(xù)利用的七項(xiàng)原則,即建立未來水資源利用的共同愿景;設(shè)定水資源消耗限制總量;落實(shí)分水到戶加強(qiáng)監(jiān)管;竭盡全力投資節(jié)約用水領(lǐng)域;實(shí)行水權(quán)交易;在耗水過多時(shí),對(duì)消耗的減少部分進(jìn)行補(bǔ)貼;吸取教訓(xùn),接納建議并及時(shí)改進(jìn)。

  作為一名有著豐富實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)的水資源專家,布雷恩的這些建議顯然融入了許多個(gè)人經(jīng)歷。應(yīng)該說,這七項(xiàng)原則抓住了要點(diǎn),充分體現(xiàn)出其倡導(dǎo)的水資源管理還政于民理念。不過,這些“藥方”也算不得前無古人,大多舉措一些有識(shí)之士早有呼吁,只是雷聲大,雨點(diǎn)小,收效甚微。這也表明,現(xiàn)階段水資源利用管理的最大攔路虎不是知識(shí)啟蒙,更多時(shí)候取決于頂層設(shè)計(jì)和壯士斷腕式?jīng)Q策。

  現(xiàn)實(shí)讓人頗覺無奈,現(xiàn)階段似乎很難指望各國(guó)在水資源利用管理問題上步調(diào)一致,尤其是那些水資源相對(duì)豐富的國(guó)家,不可能產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我約束動(dòng)力。這方面人類不乏現(xiàn)成教訓(xùn),比如全球關(guān)于溫室氣體治理的爭(zhēng)吵已綿延數(shù)十年,原本寄予厚望的哥本哈根氣候大會(huì),在人類自私自利的爭(zhēng)吵聲中無疾而終。最近還有消息,美國(guó)特朗普總統(tǒng)決定退出2015年12月才好不容易達(dá)成的巴黎氣候協(xié)定。

  人類在水資源管理問題上之所以蹣跚不前,絕大部分原因在于追求各自短期發(fā)展指標(biāo),畢竟政績(jī)具有時(shí)效性。盡管水資源的可持續(xù)利用管理長(zhǎng)期有利于人類發(fā)展,但短期內(nèi)往往很難同等體現(xiàn)到各國(guó)面前。這意味,如果各國(guó)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光,缺乏相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,依舊像人類在氣候問題上任由短視和自私肆虐,水資源利用管理就會(huì)步氣候治理的后塵。

  當(dāng)然,如此特別強(qiáng)調(diào)政府在水資源利用管理中的作用,并不會(huì)抹殺微觀改造的重要意義。只是想進(jìn)一步說明,在大自然面前,人類終不過是一條藤上的螞蚱,所有不尊重自然規(guī)律的行為,均將得到大自然的“無差別”報(bào)復(fù)。

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