在青藏高原東部邊緣、地處甘青川三省交界處的甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣，黃河干流從青海省境內流入后，從南、東、北三面環繞縣境，形成九曲黃河第一個彎曲部，瑪曲因此有“天下黃河第一彎”之稱。
近些年來，由于自然和人為綜合因素的影響，瑪曲境內原本約8904平方公里的天然草原、草場不同程度地出現退化、沙化、鹽堿化等現象，生態環境惡化趨勢在這里逐年加劇，黃河上游的生態安全已變得岌岌可危。
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在甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣的河曲馬場，原本總面積為59.8萬畝的草原草場已經被沙化侵蝕掉了半數以上。大片的草原草場被沙丘侵蝕包圍（攝于2016年6月3日）。記者 郭剛/攝? |
加大生態文明建設力度，拯救“天下黃河第一彎”，綜合施策進行治理，已到了刻不容緩的地步。
草原退化 草場沙化
高原六月，南風勁吹。成片的沙丘之上，表層沙粒隨風飄散、四處飛揚，肆虐著周圍逐年退化的草場、草原，疾風呼嘯間，黃沙漫卷的蒼茫與蒼涼纖毫畢現。
這里是“黃河首曲”瑪曲縣的河曲馬場。《經濟參考報》記者看到，原本是一片水草豐美的近60萬畝的草原濕地，現已半數退化成一片荒蕪的沙丘之地。面對家鄉日益惡化的生態環境，71歲的藏族老人丹正加唏噓不已。
“二十多年前，這片沙漠只是零星的一點，現在越來越大了。”丹正加說，原來靠這片草場可以養活四五家牧民，現在連一家都生存不了。
六月，是“瑪曲春天”的一道分水嶺。由于地處青藏高原，瑪曲的“春天”來得較晚。往往到了六月，南風行到此處，“草原上該綠的草葉都綠了，該開的花都開了。”瑪曲縣畜牧林業局副局長宗文杰說，往年隨便一搭眼望過去，褐色的大地上，到處長滿了黃花綠草。“現在則是滿眼的黃沙，綠草反倒成了點綴。”
瑪曲縣是黃河上游重要的水源涵養區和生態功能區。“目前瑪曲草原沙化面積已達到80萬畝，90%以上的草場開始出現退化。”宗文杰憂心忡忡地說，“已經不長草即將沙化的黑土灘土地更是多達386萬畝，主要分布在河曲馬場、歐拉鄉、曼日瑪鄉等黃河沿岸人口較為密集的地區。”
目前瑪曲境內的沙丘分布，已從原來斑點狀分布的半固定、半沙漠逐步向集中連片全沙化和流動沙丘演變。宗文杰介紹，全縣黃河沿岸已出現36處大型沙化點，沙丘高達12米至15米，并出現了典型的沙生動物和植物，如蜥蜴、沙蓬等。從1994年以來，當地沙化年均增長率為3.1%，每年增長沙丘面積為3000多畝（2平方公里），黃河沿岸已出現220公里的沙化帶，占縣境內黃河總長433公里的一半以上。
“沙化導致黃河沿岸塌方、水土流失日益嚴重，塌方最寬處達到1000多米，大大增加了黃河的泥沙量。”宗文杰說，泥沙量增加導致黃河河床逐年抬高，黃河被迫頻繁改道。“黃河河床裸露以及嚴重的風蝕和鼠害推土成丘構成新的沙化，每逢冬春多風季節，黃河沿岸遍地沙丘滾滾，沙土被卷高達百米，揚沙波及數十公里，形成沙塵或沙塵暴天氣。”
草原退化和草場沙化帶來的惡果顯而易見。“天然草原青干草均產量由上世紀80年代的每畝300多公斤下降到現在的200公斤左右。”宗文杰用統計數據來說明當地生態的嬗變：目前在瑪曲全縣，鼠蟲害面積已達300多萬畝，“黑土灘”面積、也就是快要沙化的土地達到70多萬畝，并呈逐年擴大趨勢，進一步誘發了草場的大面積退化和沙化。
超載過牧 鼠害猖獗
作為當地的草原治理專家，宗文杰自1989年從甘肅農業大學草業科學專業畢業后，就一直在瑪曲工作，致力于草場沙化問題研究與技術治理恢復。在他看來，當地沙化原因主要是由三個方面造成的。
“沙化的主要原因首先是瑪曲的沙源豐富。縣境內433公里的黃河總長本身就攜帶大量沙源；其次是瑪曲當地風沙太大。8級以上的大風天氣每年要刮77天左右，在風蝕的作用下，一旦地表草場出現退化、沙化，就會形成沙丘。”宗文杰介紹，雖然自然原因不容忽視，但造成瑪曲草場及濕地不斷退化、生態惡化更為重要的原因是人為因素。
“主要的人為因素還是牲畜的超載過牧問題。”宗文杰說，在上世紀五六十年代，瑪曲以牦牛、綿羊為主的各類牲畜只有50萬頭只，對當地草場來說已基本飽和。“但隨著經濟社會的快速發展，瑪曲的各類牲畜目前已多達152萬頭只以上，超載了三倍多。牲畜的超載過牧，造成草場的退化，草場退化后又引起鼠害、蟲害等各種災害逐年加劇。”
《經濟參考報》記者在沙化業已嚴重的河曲馬場看到，千瘡百孔的草原已不復美麗。大大小小的鼠洞蟲穴星羅棋布、雜亂相交，不時有肆無忌憚的高原鼠兔、高原鼢鼠鉆來鉆去，旁若無人。
宗文杰介紹，作為一個以藏族聚居為主的純牧區，自上世紀90年代以來，瑪曲縣的人口由最初的3萬人增加至現在的5.7萬人，其中牧民群眾超過4萬人，占比超過70%。隨著人口增加，當地牧民為了盡早脫貧致富，只能大量地養牛養羊，造成嚴重的超載過牧。“超載過牧必然帶來草場退化，隨之鼠害猖獗也就在所難免了。”宗文杰頗為無奈，既要增加農牧民收入盡早奔小康，又要做到草畜平衡，這樣的雙重目標在現有條件下顯然難以兼顧實現。
“廣大牧民群眾的收入主要靠增加牲畜，以增加出欄量來增加他們的收入。”宗文杰解釋說，“如果要想做到草畜平衡，也就是控制各類牲畜在50萬頭只以內，那么牧民群眾的生產、生活及收入肯定受到很大影響，到2020年就難以與全國一道全面建成小康社會。”
局部治理 整體惡化
為了解決當地發展中存在的生態日益惡化問題，2011年以來，國家在瑪曲落實了草原生態保護補助獎勵政策，引導林場職工和牧民群眾自覺執行減畜計劃，自覺保護草原資源。但由于補助資金過低，收效甚微。對此，宗文杰建議國家加大禁牧和草畜平衡等補助資金力度，讓牧民群眾真正減畜，進而保護草場草原，達到草畜平衡。
“現在的補助標準是，禁牧草場每畝國家每年補助20元，草畜平衡草場補助是每畝每年2.18元。”宗文杰說，國家在2011年確定的禁牧草場面積占瑪曲總草場面積的20%，剩余80%則是草畜平衡草場。
由于瑪曲縣沙化面積過大，其自身缺乏大規模、大面積進行綜合治沙的能力與資金，宗文杰建議，在“十三五”期間，國家加大對瑪曲縣草原沙化治理資金投入和項目扶持，以更好地保護黃河上游的生態平衡，進而才能更好地維系黃河中下游地區經濟發展命脈。
“從專業治理的角度來講，要想全面治理好沙化和退化的草原、草場，至少需要10億元以上的項目和資金。”宗文杰說，但從2013年到目前，在瑪曲投入的治沙資金僅有1億多元，無法大規模、大面積地開展綜合治理。
“雖然從2012年開始，《甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃》將瑪曲沙化草原治理列入治理范圍，但由于投資小，很難達到連片治理的效果。”宗文杰介紹，“所以目前治理的速度遠遠趕不上退化的速度。瑪曲沙化草原治理眼下正處于局部治理、整體惡化的趨勢。”
沙化土地治理不僅需要大量的資金作為保障，更需要有專業技術知識的人才作為基礎。“雖然我們近幾年和許多大專院校及科研部門做了治沙試驗，但他們的試驗項目結束后難以續存。”宗文杰說，要治理瑪曲的沙化土地需要瑪曲本土的專業人才，但在這方面人才奇缺，造成許多治理成果難以應用推廣。“希望國家和甘肅省能在人才培訓和人才培養方面給我們更多的優惠政策，讓更多的治沙人才扎根于此、治理家園。”
瑪曲縣提供的統計數據顯示，黃河干流從青海省流入瑪曲時的流量為38.9億立方米，出境時達到147億立方米，黃河水量在全長433公里長的瑪曲段流量增加108.1億立方米，占黃河源區總徑流量184.13億立方米的58.7%。黃河瑪曲段對黃河水源特殊的涵養作用由此可見一斑，瑪曲草原也因此被稱為黃河上游的“蓄水池”和“高原水塔”，對保障整個黃河生態安全具有不可替代的特殊意義。
“對我來說，將來的日子要是能像兒時一樣有花可看，有蝴蝶可等，那就堪稱‘小確幸’了。”陽光下，在瑪曲縣西秤河林場，正在和同事一道植樹種草的藏族職工才讓扎西憧憬明天，滿懷期許。
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