中國財政部、科技部近日聯合發布《國家重點研發計劃資金管理辦法》,對國家重點研發計劃資金的管理和使用等作出規范,加大了對科研人員的激勵力度。
該辦法規定,重點專項項目資金由直接費用和間接費用組成。設備費、勞務費、專家咨詢費等屬于直接費用。激勵科研人員的績效支出等屬于間接費用。
中國財政部科教司、科技部資源配置與管理司有關負責人3日對辦法進行解讀時表示,與原先的規定相比,上述辦法突出以人為本,注重調動科研人員積極性。更加注重發揮科研項目資金的激勵引導作用,加大對科研人員的激勵力度。健全間接成本補償機制,提高了間接費用的比例。取消了間接費用中的績效支出比例限制。明確參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員,如項目層面聘用的財務助理等,均可開支勞務費。勞務費預算據實編制,不設比例限制。
該辦法共8章57條,從預算編制到執行、結題驗收到監督檢查,全過程、全方位地提出了資金管理的要求,明確了重點研發計劃資金支持方向、管理使用原則和適用范圍,就重點專項概預算管理、項目資金開支范圍、預算編制與審批、預算執行與調劑、財務驗收、監督檢查等具體內容和流程、職責作了明確規定。