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　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前宣布將退出《巴黎協(xié)定》，在國(guó)內(nèi)外引起軒然大波。特朗普政府上臺(tái)不到半年，所推各種政策無不顯示其希望通過改變一些既定的國(guó)際經(jīng)貿(mào)、全球治理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)美國(guó)利益最大化的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)，對(duì)全球輿論的不以為然卻毫不在意。然而，他所推行的這些新政與所倡導(dǎo)的“美國(guó)優(yōu)先”之間，似乎存在嚴(yán)重的邏輯悖論。

　　就美國(guó)國(guó)內(nèi)政策而言，特朗普大幅改變?cè)姓撸€有著比較清晰的邏輯線，即增強(qiáng)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。比如，試圖推翻奧巴馬政府的平價(jià)醫(yī)療法案，改變對(duì)金融的監(jiān)管力度，計(jì)劃推出大規(guī)模惠及中產(chǎn)階級(jí)及企業(yè)的減稅計(jì)劃，以及推出大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的打算，等等。

　　特朗普政府在國(guó)際上大刀闊斧推行的各種新政，把盟友、鄰居得罪個(gè)遍，則讓人很難理解。事實(shí)上，特朗普的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，已成為全球經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的不確定因素。

　　小范圍內(nèi)，特朗普政府試圖重談《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，致使美加貿(mào)易關(guān)系有趨于緊張之勢(shì)。而面對(duì)主要貿(mào)易伙伴，在匯率問題上，始則劍拔弩張，最終雖未認(rèn)定匯率操縱國(guó)，卻依然保留了觀察的尾巴，美元匯率最近一直難上難下。即便是前任政府的得意之作TPP，新政府也頗不以為然，第一時(shí)間宣布將其拋棄，令11個(gè)參與國(guó)家和地區(qū)無所適從。如今，全球經(jīng)過艱難談判達(dá)成的《巴黎協(xié)定》，也不幸遭到同樣命運(yùn)，美國(guó)成為極少數(shù)不參加協(xié)定的國(guó)家。

　　這一系列新政策背后，特朗普主張的“美國(guó)優(yōu)先”顯然是其行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，其理由在于，美國(guó)以往參加或者發(fā)起的這些協(xié)定，沒一個(gè)讓美國(guó)最終受益，反而深深影響了美國(guó)的利益。

　　可實(shí)際情況究竟怎么樣呢？如果不健忘的話，美國(guó)獨(dú)大或者美國(guó)主導(dǎo)是以往世界格局、全球治理的主基調(diào)。盡管強(qiáng)勢(shì)美元在一定程度上助推了美國(guó)的巨額貿(mào)易逆差，但強(qiáng)勢(shì)美元給美國(guó)帶來的好處無疑更多。其霸主地位也得以維持。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面，美國(guó)利用各種政策努力獲取各國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)保護(hù)其高科技敏感行業(yè)不受侵犯。即便現(xiàn)任政府不認(rèn)同的TPP，本身也是美國(guó)試圖作為新的規(guī)則制定者大力推行的產(chǎn)物。更遑論在國(guó)際金融組織如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)中，美國(guó)長(zhǎng)期主導(dǎo)著話語權(quán)直至控制權(quán)。

　　現(xiàn)在，美國(guó)動(dòng)輒以“受害者”自居，甚至不惜違背承諾，提出要爭(zhēng)取更多利益。然而，“美國(guó)優(yōu)先”是否真能讓美國(guó)繼續(xù)獨(dú)大？會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)造成何種影響？特朗普政府似乎未能深加考慮，而是迎合了國(guó)內(nèi)一部分所謂全球化失敗者的呼聲，把基于現(xiàn)實(shí)的功利主義放大到了極致。最終能否帶來“美國(guó)優(yōu)先”的實(shí)質(zhì)成果，還真不好說。

　　在逆全球化思潮威脅全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)的情況下，國(guó)際社會(huì)仍在探索合作共贏的新方略。比如，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，以共商、共建、共享為原則，不圈定范圍，也向包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)開放。反觀美國(guó)，新政府上臺(tái)后，不顧國(guó)際社會(huì)的共識(shí)和期盼，摒棄合作共贏的原則和規(guī)則，一味地選擇“向內(nèi)”。這種與國(guó)際合作大勢(shì)背道而馳的做法注定是不會(huì)成功的。

　　此次，美國(guó)以不能承擔(dān)“苛刻財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”為由，退出氣候協(xié)定，這一行為嚴(yán)重?fù)p害了全球?qū)箽夂蜃兓呐Γ鲊?guó)將不得不付出更多努力來應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　總而言之，“美國(guó)優(yōu)先”、“讓美國(guó)更偉大”，特朗普政府的這些口號(hào)本身無可指責(zé)，但如果所推出的政策與推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體利益相左，其結(jié)果必然既不利人，也不利己。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，相關(guān)政策的可持續(xù)性恐怕就值得懷疑了。

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