“一季度中央企業累計實現營業收入6萬億元，同比增長19.2%;累計實現利潤3120億元，同比增長23.2%。”4月13日，國務院國資委總會計師沈瑩稱，今年一季度央企主要經濟指標都實現了歷史同期較好水平，實現了首季“開門紅”。
同日，國家發改委新任新聞發言人嚴鵬程的首次亮相便帶來了國企混改新進展。他稱，第二批國企混改試點方案批復在即，第三批試點遴選工作已經著手啟動。
《每日經濟新聞》記者注意到，在102家中央企業中，有91家營收實現同比增長，99家企業實現盈利。有分析指出，央企營收、利潤雙雙“開門紅”，意味著央企可能已經告別長達6年的去產能、通縮和資產負債表調整，正進入“新周期”。
央企營收、利潤雙豐收
今年一季度，央企營業收入和利潤均出現大幅上升。沈瑩稱，102家中央企業中，有91家企業營業收入同比增長，有54家企業收入增幅超過10%;有99家企業盈利，81家企業增利，43家企業效益增幅超過10%。102家央企累計實現利潤3120億元，同比增長23.2%;累計實現凈利潤2264.2億元，同比增長26.5%，其中歸屬于母公司所有者的凈利潤1202.7億元，同比增長24.6%。
今年首季央企營業收入和利潤大幅提升離不開石油石化、鋼鐵、煤炭等行業的回暖。據沈瑩介紹，在央企營業收入方面，石油石化、鋼鐵、煤炭等行業收入增長超過40%;利潤方面，石油石化、鋼鐵、有色、煤炭等傳統產業效益同樣逐步回升。
實際上，在國家統計局公布的今年一季度工業生產者主要行業出廠價格同比漲幅中，上述行業便位于前列，前三名分別是石油和天然氣開采業，同比上漲70.1%;煤炭開采和洗選業，同比上漲39.2%;黑色金屬冶煉和壓延加工業，同比上漲38.2%。
“央企抓住了大宗商品市場回調的有利機遇，加大生產組織力度，搶抓市場機遇。在價格回升的時候，加大排產力度，提高生產負荷，抓住市場的窗口期，提高產銷量。”沈瑩指出。
中國企業聯合會研究部主任郝玉峰向《每日經濟新聞》記者表示，“此前央企經營狀況受國際大宗商品價格漲跌的影響較大，特別是近年來鋼鐵、煤炭、石油價格的下降直接導致央企利潤下降，目前大宗商品價格處于見底回升之中，預計2017年能為央企利潤提供支撐。”不過，在郝玉峰看來，央企效益要取得根本性好轉，還是需要從內部實現體制機制的改革，在傳統動能基本保持效益穩定的同時拓展新動能。
實際上，除大宗商品價格因素外，沈瑩指出，央企首季“開門紅”，還與其開展重組和調整工作，提高存量資源的配置效率，減少管理成本，以質量效益為中心不斷完善預算、考核、薪酬聯動的激勵約束機制，著力推進精細化管理和降本增效，推動效益增長等相關。
中國電子等已簽債轉股協議
在提質增效方面，央企也取得不少成績。沈瑩指出，一季度央企成本費用總額增幅低于收入增幅0.1個百分點，百元營業收入負擔的成本費用同比下降0.1元，平均成本費用利潤率同比提高0.2個百分點，人均勞動生產率同比增長9.2%，人均利潤同比增長23.5%，而且一些長期虧損的企業實現了扭虧為盈。
相較于營業收入和利潤的改善，中國企業研究院首席研究員李錦向《每日經濟新聞》記者指出，“應該更關注利潤構成和央企行業結構發生的變化。”李錦表示，當前央企中的電力、汽車和石油加工三大盈利行業利潤占央企利潤總額的比重有所下降，煤炭、電力、石油開采和石油加工4個能源類行業的利潤占比也連續四年下降，同時制造業利潤的占比卻連續上升。
值得一提的是，一季度，除石油石化、鋼鐵、有色、煤炭等傳統產業效益逐步回升外，先進制造業、醫藥、現代服務業等行業效益貢獻穩步提升，開啟了經濟效益增長的“雙引擎”。比如，央企一季度通信企業數據業務收入同比增長25.6%，水電、風電、核電等清潔能源發電量同比增長6.7%。
此外，今年首季，國企去杠桿也取得了一定進展。沈瑩表示，2016年底，中央企業的資產負債率是66.6%，比上年下降0.1個百分點。到今年3月末，中央企業的資產負債率是66.5%，繼續下降0.1個百分點。
與此同時，央企利用資本、債券市場提高了直接融資比重，一季度央企帶息負債比率同比下降0.6個百分點。據沈瑩介紹，中國電子、中國建材、中國化工、鞍鋼等企業已經和銀行、實施機構簽訂債轉股框架協議。
“我們在債務風險管控過程中綜合施策，既要求企業通過深化改革、結構調整來提升盈利能力，也要求通過優化資本結構，增加直接融資，來降低負債率。去年以來，我們積極督促指導中央企業加強應收賬款的清收，加強存貨的控制，加強集團資金集中管控，通過這些措施增強企業的創現能力，實現了資產負債率的穩中有降。”沈瑩稱。
第二批混改試點近期批復
如果說大宗商品價格上升等是導致央企業績提升的外部因素，那么混合所有制改革則是從內部提升央企活力的良方。
據嚴鵬程介紹，2016年以來，國家發改委已開展兩批國企混改試點。目前，第一批9家試點方案已基本批復，發改委正在指導試點企業有序實施，有望年內取得實質性進展和突破。
“第二批10家試點企業名單已經國務院國有企業改革領導小組審議確定，其中9家企業已正式報來試點方案，我們擬近期批復實施，預計年內將取得階段性進展;第三批試點的遴選工作已經著手啟動。”嚴鵬程透露。
嚴鵬程表示，從行業領域看，第一批和第二批19家企業涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務、基礎電信、國防軍工、重要商品、金融等重點領域。特別是軍工領域較多，有7家企業。
雖然目前第二批試點企業名單尚示公布，但記者梳理發現，去年9月，國家發改委召開專題會議，東航集團、聯通集團、南方電網、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業就列入第一批試點的混合所有制改革項目實施方案做了詳細介紹。這意味著，如果除去上述央企所在領域，第二批混改試點企業出現在高速鐵路、鐵路裝備、金融等領域的可能性較大。
李錦向《每日經濟新聞》記者分析指出，“中國鐵總混改是今年鐵路市場化改革極有可能實現重點突破的領域。鐵總要先實現公司制改革，才能逐步轉向股份制，然后才有醞釀混改的溫床。截至目前，公司制跨越尚未完成，這也將是鐵總今年推進混改的核心工作。”
值得注意的是，雖然今年以來中石油等企業改革動作不斷，但嚴鵬程表示，石油、天然氣領域混改試點，擬待油氣行業改革方案正式實施后，在第三批試點中統籌推進。對于下一步如何推進國企混改工作，嚴鵬程稱，要加快工作進度，抓緊完成第二批試點方案批復工作，確定第三批試點名單，還要委托第三方機構分批對試點工作進展進行評估，總結制度性經驗，盡快在面上推廣。
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