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兩部門:對涉企收費再清理 治理"紅頂中介"收費
2017-04-12 作者: 來源: 中國新聞網

  據國家發改委網站消息,財政部、國家發展改革委有關負責人日前表示,將增加企業在清理規范收費方面的獲得感。會同有關部門正組織對涉企收費進行新一輪清理規范,研究提出取消、停征和減免一批涉企收費項目,切實加強和規范經營服務性收費管理,治理各類“紅頂中介”收費的具體措施。

  有記者問:此前,兩部委曾表示已請有關地方政府部門對娃哈哈反映繳納了500多種收費的問題進行了調查,請問有什么新進展?

  有關負責人表示,財政部、國家發展改革委高度重視企業反映的問題,委托浙江省等25個省(區、市)財政、價格及其他有關部門協助核對娃哈哈集團及所屬企業的繳費情況,采取與企業座談、查賬對表等方式逐筆核對。此前,浙江省有關部門已公布了具體核對情況。

  娃哈哈集團提供了所屬131家企業2013年以來曾發生過的繳費項目共533項。經核,2015年有支出數據的實際繳費項目為317項,與企業提供的繳費項目相差216項。一方面是因為2015年娃哈哈集團及所屬企業沒有開展如資產評估、開業公告、商標注冊等業務,也沒有相關繳費;另一方面是因為國家及地方近年已經取消或停征部分收費項目,如工商注冊登記費、原產地證書費、海關監管手續費、征地管理費、檔案保管費等。

  需要說明的是,317項收費的計算口徑和國家收費目錄清單公示的口徑有所不同。如,國家批準設立的計量檢定費1項行政事業性收費,企業按照計量器具的不同,分別記錄為水表檢定費、流量計檢定費、溫度計檢定費、砝碼檢定費等64項收費。剔除這些重復計算后,2015年娃哈哈集團及所屬企業的繳費項目為212項,繳費金額7412.07萬元,包括:一是政府性基金2項,全部為國家設立項目,共3456.43萬元;二是行政事業性收費26項,其中,國家設立22項,地方設立4項,共2185.25萬元;三是國有資源有償使用收入(排污權出讓收入)1項,為國家設立項目,共372.91萬元;四是經營服務性收費148項,共1236.30萬元;五是協會商會會費、訂刊費等其他收費35項,共161.17萬元。

  從核查情況看,由于娃哈哈集團在各地所屬企業經營規模、經營范圍、經營行為不同,企業在各地具體繳納的收費項目不盡一致。比如,該集團及所屬企業在浙江繳納政府性基金、行政事業性收費和國有資源有償使用收入共11項,全部為國家項目;在山西繳納10項,其中8項為國家項目,2項為地方項目;在天津繳納3項,全部為國家項目。此外, 各地經營服務性收費也有一定差異。

  有關負責人表示,2016年娃哈哈集團尚無全年數據,但從2016年1-9月數據看,較2015年同期在繳費項目和金額上,均有一定程度減少。

  有關負責人指出,在核查過程中,雖然尚未發現亂收費問題,但貴州省財政、價格部門發現,國家于2015年1月1日取消工業產品生產許可證審查費,由于地方有關執收部門收到文件的時間滯后,導致在2015年初向企業收取了一筆工業產品生產許可證審查費,省財政、價格部門已要求執收單位向企業辦理退付。目前,我們要求各省(區、市)再開展一次全面自查,舉一反三,堅決杜絕此類問題。財政部、國家發展改革委將進行專項督導檢查。

  有關負責人表示,娃哈哈集團反映的問題,說明在當前經濟下行壓力較大的情況下,企業對繳費負擔的感受更加敏感。我們將繼續強化“放水養魚”意識,采取有效措施,增加企業在清理規范收費方面的獲得感。

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