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向世界解釋中國創新經濟的奧秘
2017-03-24 作者: 鄭渝川 來源: 經濟參考網

  瑞士洛桑國際管理發展學院科技與創新管理教授喬治·豪爾與GLORAD國際研發管理研究中心主任馬克斯·馮·馮德維茨合著的《從中國制造到中國創造:中國如何成為全球創新者》,旨在向全球讀者解析中國是怎樣成長為世界創新領域主力軍并擁有強勁動能和潛力的。

  中國啟動改革開放、1992年提出建設社會主義市場經濟、世紀之交加入世界貿易組織、2008年美國金融危機及之后的歐債危機等重要的時間節點上,國外的分析家都曾對中國經濟、改革的前景下過判斷。盡管部分分析人士分別在以上時間節點就曾發表過對于中國經濟和改革的樂觀展望,但也大多傾向于將中國的成長、成就框定在美國、歐洲為主導的經濟全球化輔助角色中。

  中國經濟的成長速度和發展規模,尤其是科技創新的速度、新產業培育和成長所達到的規模,都大大超出了人們的預期。有觀點認為,中國經濟過去幾十年的增長不具持續性,想盡辦法論證過去以來中國大量依靠政府投資所建立起的產業,實際上缺乏國際競爭力。也有對于中國經濟了解不深,仍以20世紀90年代甚至80年代或之前的中國印象估量中國經濟潛力、活力的人,懷疑中國的科技創新、新興產業都是海外的山寨品。

  這本書以事實駁斥了以上引述的兩種有代表性的批評。書作者指出,中國企業是推動中國成為全球創新者過程中創造財富的關鍵角色。書中回顧了中國古代歷史上的創新傳統,指出在歷史上絕大多數時期,中國保持著科學與技術進步且領先于世界其他絕大多數國家。而在今天,以最能衡量創新實力和潛力的研發投入占GDP百分比來看,中國的數字已從1995年的0.5%增長到2%,中國企業專利申報數量在國際上的排名也不斷趨前,而中國各地建立的大學科技園和科技企業孵化器已經成為企業創新、創業企業成長的重要搖籃。

  書作者歸納了中國創新經濟發展的支持性背景因素,首先中國市場的份額較大,擁有一批絕對人口規模較大的中產階級,消費模式非常多元,而隨著老齡化社會的漸近,老齡化消費需求也日益變得突出;其次,中國的法治在不斷改善,尤其是調節市場行為主體、秩序的相關法律法規,目前已趨于完善,中國的商標、著作權、知識產權保護法律也越來越嚴密,執法效率的提升保證了立法意圖被盡可能有效的轉化;第三,中國文化、社會傳統的多元性,有利于涌現創新,而中國改革開放以后各地開展的發展競爭,也加速了這一進程;第四,中國政府重視懲治有害于市場秩序的腐敗,尤其是最近幾年的反腐行動,較為有效的整肅了發展環境;第五,中國的政府部門注重通過經濟技術開發區等方式開展政策實驗,還盡可能主動的提供基礎設施建造、更新,這很大程度上降低不少實體行業的發展成本。

  書作者對于中國的政府機構、政府體系,在創新經濟發展中所起到的積極作用給予了充分肯定。在他看來,中國的政府尤其是中央政府的經濟領導部門以及各地的地方政府,在領導創新發展、經濟增長方面并不存在觀念等方面的束縛,非常講求實用主義,這與日本、韓國官方的政策風格頗為接近。這樣的政策實用主義,在近年來“智慧城市”等規劃和新型基礎設施的建設中發揮了重要作用;同樣,中國的中央和地方政府支持本土企業在信息與通信等領域內,走出國門積極參與對外投資與并購。

  書作者指出,人毫無疑問是創新管理中的決定性因素,對應來看,中國創新經濟的發展充滿希望,但“作為創新和創業精神推動者的教育”仍需著力提升。另外,在經營成本已經大幅增加的今天,如何激勵外商投資企業、本土企業加大研發投入,推動同一產業、關聯產業的不同企業開展更為密切的知識共享和協作(而不擔心知識產權成果外泄),也成為中國許多城市面臨的政策難題。書作者也指出,中國創新經濟的培育仍待持續投入,并注重關鍵人才如資深創新領導人才等的培養、推動專利成果更好的獲得轉化使用。

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