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貿(mào)易保護(hù)主義或引發(fā)更大風(fēng)險
2017-03-24 作者: 來源: 新華網(wǎng)

  1997年7月2日,亞洲金融風(fēng)暴席卷泰國,隨后橫掃馬來西亞、新加坡、日本、韓國、中國香港等地。如今,20年轉(zhuǎn)瞬即逝,我們還會面臨這種危機(jī)嗎?危機(jī)離我們離開我們多遠(yuǎn)?我們是否有足夠的彈藥加以應(yīng)對?或者有什么更值得擔(dān)憂的問題正在滋生?

  3月23日,博鰲亞洲論壇舉辦了“亞洲金融風(fēng)暴:20年后的再思考”分論壇。2014年下半年起,受美聯(lián)儲退出量化寬松和加息預(yù)期影響,包括泰國、馬來西亞、印尼在內(nèi)的新興市場面臨資本外流、貨幣貶值等沖擊,甚至有人預(yù)言,亞洲金融風(fēng)暴將再次重演。

  “亞洲金融危機(jī)主要從匯率問題開始的。表面上是因為索羅斯基金展開做空攻勢,但根子里是因為泰國在宏觀政策、微觀行為上都有漏洞才會被鉆空子。”銀監(jiān)會原副主席蔡鄂生在論壇上表示。

  “1997年的時候,中國經(jīng)濟(jì)體可能每年增長二到三萬億元,現(xiàn)在是五萬億,同時其他國家的GDP也是近等幅增長,全球貿(mào)易體量大大上升,因此如果危機(jī)再現(xiàn),可能比20年前更有戲劇性。”印尼投資協(xié)調(diào)署主席Thomas Lembong表示。當(dāng)然,如今新興市場經(jīng)濟(jì)狀況更好、外匯儲備充足,足夠抵御危機(jī)。在美聯(lián)儲2016年12月加息后,新興市場并沒有遭遇太大的資本外流。不過,如果不持續(xù)推動改革,未來危機(jī)可能無法避免。

  值得注意的是,似乎當(dāng)前各界還有更值得擔(dān)憂的問題。“我認(rèn)為,現(xiàn)在金融風(fēng)險實際不如其他風(fēng)險更嚴(yán)重,比如說是貿(mào)易保護(hù)主義。”約翰·霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任 Kent CALDER 表示。

  重溫20年前的那場危機(jī)

  1997年,泰國的國際貿(mào)易收支順差持續(xù)升級,泰國政府為了維持與美元的匯率,大量拋售外匯,這使得泰銖匯率明顯高估。此外,房地產(chǎn)和股市泡沫滋生。

  華爾街大鱷索羅斯預(yù)測,泰銖將貶值,他先在1997年2月大肆拋售銀行以及財務(wù)公司股票,泰國儲戶大量提款出場。與此同時,他向泰國銀行借入高達(dá)150億美元的數(shù)月期限的遠(yuǎn)期泰銖合約,與西方基金公司大舉拋售泰銖,泰銖一潰千里。此后,雖然泰國政府動用了300億美元的外匯儲備和150億美元的國際貸款企圖力挽狂瀾,但仍無濟(jì)于事。

  1997年7月2日,泰國宣布放棄固定匯率制,實行浮動匯率制,引發(fā)一場遍及東南亞的金融風(fēng)暴。 當(dāng)天,泰銖兌換美元的匯率下降了17%,外匯及其他金融市場一片混亂。在泰銖波動的影響下,菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來西亞林吉特相繼成為國際炒家的攻擊對象。

  1997年8月,馬來西亞放棄保衛(wèi)林吉特。一向堅挺的新加坡元也受到?jīng)_擊。印尼雖是受“傳染”最晚的國家,但受到的沖擊最為嚴(yán)重。1997年10月下旬,國際炒家移師國際金融中心香港,矛頭直指香港聯(lián)席匯率制。同年10月23日,香港恒生指數(shù)大跌1211.47點;28日下跌1621.80點,跌破9000點大關(guān)。面對國際金融炒家的猛烈進(jìn)攻,香港特區(qū)政府重申不會改變現(xiàn)行匯率制度,恒生指數(shù)上揚(yáng),再上萬點大關(guān)。

  1997年11月中旬,東亞的韓國也爆發(fā)金融風(fēng)暴,同月17日,韓元對美元的匯率跌至創(chuàng)紀(jì)錄的1008∶1。21日,韓國政府不得不向國際貨幣基金組織求援,暫時控制了危機(jī)。但到了12月13日,韓元對美元的匯率又降至1737.60∶1。韓元危機(jī)也沖擊了在韓國有大量投資的日本金融業(yè)。1997年下半年日本的一系列銀行和證券公司相繼破產(chǎn),東南亞金融風(fēng)暴演變?yōu)閬喼藿鹑谖C(jī)。

  論壇的各位嘉賓總結(jié)認(rèn)為,四方面問題導(dǎo)致了亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)。第一是資本賬戶自由化,而且是在沒有建立完善的資本管制防火墻的情況下;第二是外債風(fēng)險。90年代中期,亞洲主要發(fā)展中國家的外債占國民收入(GNI)比率高達(dá)40%。而其中短期外債又占了很大一部分,這導(dǎo)致外資撤離時發(fā)生踩踏效應(yīng)和償付危機(jī);第三個是國際收支失衡,外匯儲備不足。例如1995年,泰國等國家的經(jīng)常賬戶逆差/GDP比率接近10%;第四是缺乏彈性的匯率制度,當(dāng)時各國在貨幣明顯高估的情況下,為了維持固定匯率而加速消耗外匯儲備,這都給對沖基金做空留下了空間,最終導(dǎo)致了匯率的斷崖式下跌。

  新興市場韌性加強(qiáng)

  眼下,美國與其他國家和地區(qū)的貨幣政策及匯率走勢開始分化,美元再度進(jìn)入強(qiáng)勢周期。“這意味著全球已經(jīng)進(jìn)入了危機(jī)的潛在階段。”IMF原副總裁朱民此前表示。

  歷史上,美元走強(qiáng)曾引發(fā)了20世紀(jì)80年代的拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī),以及始于1997年的亞洲金融危機(jī)。美聯(lián)儲去年底重啟加息后,美元又開始不斷走強(qiáng),并100整數(shù)關(guān)口。美元走強(qiáng)會導(dǎo)致資本回流美國,如果一個國家或者一個企業(yè)背負(fù)著美元外債,就會因此支付更多的利息,從而引起國內(nèi)金融市場的波動,這正是上述兩次危機(jī)中發(fā)生過的。而從2014年以來,新興國家已經(jīng)開始感受到資本持續(xù)性流出的壓力。

  不過,當(dāng)前新興市場似乎具備了更強(qiáng)的抗危機(jī)能力。日本金融廳副長官冰見野良三在論壇上表示:“這些國家在過去幾年中都已經(jīng)做了很多準(zhǔn)備,比方說匯率機(jī)制更加靈活、國際收支更加平衡等。所以我希望每個國家都能夠更好地應(yīng)對美國加息帶來的后果。”

  此外,“在亞洲還有一些區(qū)域性的工具可以動用。比方說東盟10+3機(jī)制等。和1997年相比,東亞地區(qū)合作已經(jīng)變得更加緊密。”冰見野良三稱。

  從數(shù)據(jù)上來看,新興市場股票基金實現(xiàn)資金凈流入。美國加息預(yù)期的提升和較低的石油價格未能阻止資金凈流入。根據(jù)EPFR的全球追蹤,新共市場股票基金實現(xiàn)資金凈流入,在過去9周中有8周資金流入。

  “不過,如果新興市場未來不能持續(xù)推進(jìn)改革,風(fēng)險仍然不能避免,尤其是經(jīng)濟(jì)好的時候,政府并沒有動力推動改革。”Thomas Lembong認(rèn)為,勞動力市場要更加有彈性,加速解決各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡問題,“比如說現(xiàn)在工業(yè)行業(yè)太多,服務(wù)業(yè)不足等。”

  貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險更大

  眼下,全球利率仍處于低位,且經(jīng)濟(jì)同步復(fù)蘇、通脹抬升跡象明顯,因此金融危機(jī)似乎并不在視線中,但是貿(mào)易保護(hù)主義造成的擔(dān)憂更為突出。

  蔡鄂生稱,“全球化已經(jīng)面臨了新的問題。不光是的美國,在英國脫歐以后,大家對歐洲貿(mào)易保護(hù)主義的關(guān)注大大加強(qiáng)。”

  “特朗普希望推動基礎(chǔ)設(shè)施投資,中國倡導(dǎo)‘一帶一路’,說明兩國在基礎(chǔ)設(shè)施方面都希望有一些壯舉,這可能提振經(jīng)濟(jì)、推升通脹,因此我在金融經(jīng)濟(jì)方面我實際更加樂觀,但對貿(mào)易方面我其實沒有那么樂觀。” Kent Calder稱。

  蔡鄂生表示,當(dāng)前亞洲仍是一個很好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,“應(yīng)該推進(jìn)互聯(lián)互通,不管在經(jīng)濟(jì)、金融還是高層對話上,這樣才能面對未來更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”

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