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一線城市全線開啟“認房又認貸”
北京、石家莊、鄭州、廣州連夜發布調控新政
2017-03-18 作者: 記者 梁倩 北京報道 來源: 經濟參考網

  專家認為,調控還將進一步擴圍

  17日,北京住建委、中國人民銀行營業管理部、北京銀監局、北京住房公積金管理中心發布《關于完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》,指出北京將執行“認房又認貸”政策。此外,在首付比例方面,二套房貸最低首付款比例為60%,若為非普通自住房,首付提高至80%。

  通知指出,北京市將從18日起執行“認房又認貸”政策。居民家庭名下在本市無住房且無商業性住房貸款記錄、公積金住房貸款記錄的,購買普通自住房的執行現行首套房政策,即首付款比例不低于35%,購買非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。

  同時,對于2套方面,認定居民家庭名下在本市已擁有1套住房,以及在本市無住房但有商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的,購買普通自住房的首付款比例不低于60%,購買非普通自住房的首付款比例不低于80%。并暫停發放貸款期限25年(不含25年)以上的個人住房貸款(含住房公積金貸款)。

  此外,企業購買的商品住房再次上市交易,需滿3年及以上,若其交易對象為個人,按照本市限購政策執行。

  值得注意的是,除北京外,廣州也連夜發布新政。除從化、增城區按現行政策執行外,其余區域本市戶籍執行限購2套住房(含新建商品住房和二手住房,本市戶籍成年單身(含離異)人士在本市限購1套住房。非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年在本市連續繳納個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的,在本市限購1套住房,非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。

  此外,在貸款方面,居民家庭名下在本市無住房且無住房貸款(含商業性住房貸款和公積金住房貸款,下同)記錄的,繼續執行購房首付款比例最低30%的政策;居民家庭名下在本市無住房但有住房貸款記錄的,購買普通商品住房首付款比例不低于40%,購買非普通商品住房首付款比例不低于70%;居民家庭在本市擁有1套住房且無貸款記錄的,或擁有1套住房且貸款已還清的,購買普通商品住房首付款比例不低于50%;居民家庭在本市擁有1套住房且貸款未還清的,購買普通商品住房首付款比例不低于70%。居民家庭在本市擁有1套住房,購買非普通商品住房首付款比例不低于70%。

  這意味著,隨著北京、廣州的加入,四個一線城市全部執行“限房又限貸”政策。

  北京住建相關人士表示,去年930新政以來,北京市無論新建商品住房,還是二手住房的成交量,都持續下降,新建商品住房價格也趨穩、略降,二手房價格環比漲幅也明顯回落但仍處于上漲通道,特別是近一個月來,漲幅又有所反彈,中介門店看房的客戶量也明顯增加,百姓購房熱情又現高漲跡象。

  從其他一些重點城市來看,去年底實行“認房又認貸”,提高個人房貸門檻,目前取得了良好的二手房市場調控效果。此次北京借鑒這些城市的做法,強化差別化信貸政策,不但也實施了“認房又認貸”,而且還通過“一提一降”,適度降低金融杠桿效應,即進一步提高了二套房貸最低首付款比例,普通自住房提高至60%,非普通自住房提高至80%;同時降低住房貸款期限,將原來最高可達30年的貸款期限降至25年。

  此外,還明確規定企業購買的住房需滿3年以上才能交易,交易對象為個人的必須執行限購政策。這一措施旨在打擊企圖以企業名義購房鉆限購政策空子、投機炒房等。本次新政以后,北京的商品住房限購、限貸措施將更加嚴格。

  中原地產首席分析師張大偉表示,現階段房價爆發的原因是資金潮下的資產荒,導致購房者出現了恐慌,且購房熱情快速外溢,因此,未來將會有更多地方擴圍調控。

  的確,就在北京、廣州同日,石家莊、鄭州、重慶也紛紛發布新政。石家莊方面,非本市戶籍居民家庭在申請購買首套住房時,須提供近2年內連續繳納12個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明,限購1套住房(含新建商品住房和二手房);對在市區范圍內已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭,暫不得在本市購買住房,購房時間以交易合同網簽備案時間為準,非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。鄭州方面,凡屬補繳且補繳日期在2017年3月17日之后的社會保險證明、個人所得稅完稅憑證不再作為購房的有效憑證。

  成都也發布土拍新政,對成公資土拍告(2017)3號公告宗地現場拍賣環節及其他相關事項進行提示,首次提出拍賣地價“熔斷”之后,通過抽簽競得土地使用權。例如所有宗地均設定拍賣出讓最高限價;拍賣宗地最高應價小于最高限價,若限價“熔斷”則采取抽簽競得價格選定。

  上海易居房地產研究院研究員嚴躍進認為,該類新政后續都值得其他城市的借鑒,成都的熔斷機制和抽簽競買機制,也會使得后續其他城市在供地方面得到借鑒,進而供求兩端齊發力,有助于房地產市場平穩健康態勢的出現。

  張大偉也認為,預期后續會有更多的城市比如最近市場升溫的15個調控熱點城市會再出調控,這些城市一旦恢復認房又認貸,預期市場也會出現明顯降溫。

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