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總理答記者問回應五大民生關切
職工安置、房屋產權、產品質量、藍天保衛戰、消費者保護
2017-03-16 作者: 記者 林遠 實習生 李啟源/北京報道 來源: 經濟參考報

??? 3月15日上午,十二屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行記者會,李克強總理在金色大廳會見中外記者并回答記者提問。記者會持續長達2個多小時,共有19位記者提問,問題涉及去產能過程中的職工安置、房屋產權、產品質量、霧霾、消費者權益保護等多個民生關切,總理一一給予回應。

  對于去產能過程中的職工安置問題,李克強表示,今年去產能還要擴大到煤電領域,加上去年一些還沒安置的職工,累計可能會有近百萬人需要安置。我們的辦法還是創造新的崗位,因為我們在推動發展新動能。“雙創”帶動了大量新的就業,實際上也轉移了許多傳統動能的就業,新舊動能轉換為傳統產業帶來了新的活力和生機,催生了新的就業崗位。當然我們沒有掉以輕心,還會繼續運用好專項基金,并要求地方政府做好配套。同時,企業也要盡社會責任。

  據了解,今年的去產能目標是再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上。據《經濟參考報》記者了解,今年因此新增的下崗分流職工數量會達到幾十萬人。全國人大代表、湖南省經信委主任謝超英表示,政府在去產能過程中需要做好的是,為失業人員根據不同情況,提供失業救濟、轉崗培訓、低保救助,建立起完善的社會保障體系,進行社保方面“托底”。

  恒豐銀行研究院商業銀行研究中心負責人吳琦告訴記者,要依靠市場化手段全力確保再就業穩定。具體而言,要充分挖掘企業自身潛力,推動舊動能產生新職業新崗位,在切實保障職工合法權益方面加大力度;加快發展新動能,增強經濟發展創造就業崗位能力;大力支持轉崗分流職工創業,提升創業帶動就業能力。

  對于70年住宅土地使用權到期續期的問題,李克強表示,國務院已經要求有關部門作了回應,就是可以續期,不需申請,沒有前置條件,也不影響交易。當然,也可能有人說,你們只是說,有法律保障嗎?我在這里強調,國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究提出議案。

  據了解,目前關于住宅用地使用年限續期的法律依據主要是物權法第一百四十九條規定,“住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期”。目前的法律條文由于缺乏細則,如何“自動續期”存在不確定性,難以操作。在今年全國兩會上,國土資源部部長姜大明在接受采訪時也明確表示,將出臺住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排,推動形成全社會對公民財產長久受保護的穩定預期。

  值得一提的是,據姜大明介紹,在相關法律安排出臺前,少數地方遇到的住宅土地使用權到期的問題,有關部門已在去年年底提出了過渡性解決方案,即不需提出續期申請,不需繳納相關費用,正常辦理交易、登記手續。

  對于提高產品質量的問題,李克強表示,我們實施《中國制造2025》,就是要提升企業產品和裝備的質量。國際上有一種輿論,說是不是中國會減少進口,開放有所收縮,這是誤解。提高中國產品的質量,促進產業邁向中高端,必然要更大地打開開放的大門,更多地引進國外先進技術和產品。當然我們會嚴格保護知識產權,讓中外企業雙贏。對于普通消費者所需要的一些優質產品一時供給不上,我們還可能考慮降低關稅、增加進口。總之,要讓消費者有更多選擇,從中受惠。更重要的是讓我們的企業下決心,通過發揚工匠精神,使自己的產品贏得消費者的信賴。

  多位專家表示,未來我國實體經濟發展將更注重質量提升和惠及民生,發揚工匠精神、開展質量提升行動至關重要。“建設質量強國”也已寫入“十三五”規劃和政府工作報告,需要從供給側入手,一方面繼續深入實施創新驅動發展戰略,優化實體經濟產業結構,另一方面,也需要我國政府建設法治化的市場營商環境,整頓和規范市場秩序。

  吳琦還表示,我國實體經濟的結構調整和產品供給的提質增效,是一個長期的過程,不可能一蹴而就。在這個過程中,需要進一步擴大雙向開放,引進國外的先進技術和產品,還要積極推動國內企業走出去,這不僅是滿足人民群眾消費升級需求的必然選擇,也是促進實體經濟在學習中成長、在競爭中發展的現實需要。

  對于霧霾的問題,李克強表示,霧霾問題的確是百姓的痛點。藍天和空氣一樣,對每個人都是平等的,我們在座的各位都希望看到更多的藍天,但中國在發展過程中確實遇到了環保特別是霧霾問題的挑戰。我在政府工作報告當中講了五條措施,會堅定地向前推進,真正打一場“藍天保衛戰”。但是也坦率地告訴各位,這需要有一個過程。

  今年政府工作報告中提出的五條措施,一要加快解決燃煤污染問題,二要全面推進污染源治理,三要強化機動車尾氣治理,四要有效應對重污染天氣,五要嚴格環境執法和督查問責。就此,環境保護部部長陳吉寧表示,這其中很多工作是針對冬季重污染問題的,現階段對下一步如何解決冬季大氣污染問題,各種措施都非常明確,關鍵是抓落實。他表示,發達國家解決空氣污染問題用了20年到40年的時間,所以我們既要打好攻堅戰,又要打好持久戰,我們一定會比發達國家更快地解決這個問題。

  值得一提的是,3月15日是國際消費者權益日,在記者會的最后,李克強回答了一個關于消費者權益保護的問題。他表示,我和大家一樣都是消費者,都需要權益保護,用網絡語言說:我們要給優質產品“點贊”,把不良奸商“拉黑”。大家共同努力,讓我們的優質產品一天一天多起來,讓我們的生活一年比一年好。

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