“2016年我們與國網蒙東電力通遼供電公司簽訂直供電協議21.37億千瓦時,原來工業平均電價0.5元/千瓦時,通遼市為企業降成本后電價0.28元/千瓦時,僅此一項就為錦聯鋁材節約成本4.701億元。”錦聯鋁材董事長李重陽對《經濟日報》記者說。
在推動供給側結構性改革中,為進一步降低企業成本,激活企業內生動力,內蒙古通遼市通過實地調研和廣泛征求意見,最終在企業發展的要素成本、稅費成本、融資成本、物流成本等8個重點方面歸集出30條配套舉措,使企業應對復雜經濟形勢的能力和市場駕馭能力顯著提升。
通遼市在企業用地、用電、用工、用料上,充分集結國家和自治區政策優勢,摸準企業需求、找準政策底線、選準服務方向,將市場在資源配置中的決定性作用、政府在引導服務于企業的綜合性職能充分發揮。
深化電力體制改革,對26戶優勢產業企業進行電力扶持,將12家用電企業納入到大用戶直購電政策當中,為企業節省用電成本7億元;累計完成交易電量150.5億千瓦時,為全市企業節約用電成本22.76億元。
為降低企業用工成本,將員工失業保險費由3%降至1.5%,生育保險基金由0.6%降至0.5%,并根據行業不同將工傷保險費繳費比例調低。為首批10家困難企業落實穩崗補貼資金931萬元,將大北農科技有限公司等9家企業住房公積金繳存比例降低至5%。
通遼市在有效降低企業稅費成本與融資成本上,全面實施涉企收費清理。將計量器具檢定費降低30%,建筑能效測評、建筑節能檢驗、建筑節能材料檢測收費標準降低20%;全面放開招標代理服務收費標準,實行市場調節價。放寬企業登記條件,積極推進商事制度改革,市場主體新增2.9萬戶、總量突破20萬戶。
2016年前11個月,全市落實稅費優惠政策資金達4.95億元,其中國稅局為各類企業減免退增值稅4.37億元;地稅局落實高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除、小微企業稅收優惠、免征教育附加等政策資金5774.3萬元。
全力推進政銀合作,全市9個旗縣市區全部加入由中國銀行通遼分行、上海浦發銀行呼和浩特分行、中國郵儲銀行通遼市分行合作建立的“助保金貸款”平臺,市旗兩級政府注入擔保金1.59億元,給予企業10至15倍的貸款授信,通過構建“大資金池”帶動“小資金池”,成功解決了政銀企三方在貸款中出現的信息不對稱現象。累計為282家企業發放貸款20.01億元。
依托中小企業協會,與青島半島港灣控股集團簽訂了中小企業風險緩釋基金合作協議,引進全市首家風險緩釋基金,注冊資本金2億元,面向全市中小微企業,重點開展貸款到期后的資金周轉、中小微企業股權融資、融資租賃、不良資產處置等業務,解決企業后顧之憂。
開辟公路運輸“綠色通道”。對整體組裝大型物資、不可拆解大件產品、大型集裝箱、冷鏈物流、農畜產品運輸等開辟公路運輸“綠色通道”,在通遼市境內實施不扣分、不扣證、不扣車、不罰款政策,有效解決企業生產、物流環節成本高、負擔重的問題。
減免公鐵運輸收費,從2016年9月1日起至2018年12月31日止,對合法裝載運輸煤炭、焦炭、鋼材、水泥、平板玻璃、化工產品、礦石、大型化工設備、風電設備以及重點工程項目采購的區內原材料和裝備制造產品的6軸及以上的貨運車輛,在現行通行費標準下調10%;甩掛運輸車輛高速公路通行費降低30%。
為企業建立電子商務銷售終端提供基礎平臺,支持企業開展網上營銷、互聯網金融等經營新模式,使電商交易額接近300億元,同比增長35%。以技術創新帶動企業降本增效,政府出資2億元成立科技創新基金和科技成果轉化引導基金,用于推動科技成果轉化、助力產業發展。對科技創新發展作出重要貢獻的先進集體和個人獎勵達382萬元,充分激勵企業和個人參與科技創新活動。
2016年,通遼全市規模以上企業實現利潤146.14億元,同比增長16.8%;全市規模以上工業增加值增長9.3%,比2015年提高0.2個百分點,在全自治區位于前列。一系列行之有效的政策措施,為全市企業降低成本超過20億元。