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　　每年圣誕節(jié)，巴西里約市內(nèi)的羅德里格德弗雷塔湖湖心，都會(huì)設(shè)置光彩奪目的大型圣誕樹(shù)烘托節(jié)日氛圍。然而今年，由于贊助商經(jīng)濟(jì)狀況不好，圣誕樹(shù)沒(méi)了蹤影。

　　同樣黯淡下來(lái)的還有巴西的經(jīng)濟(jì)。在剛剛過(guò)去的2016年，關(guān)于巴西經(jīng)濟(jì)的“壞消息”不絕于耳：失業(yè)增加、收入銳減、通貨膨脹……在往年最火爆的圣誕節(jié)銷(xiāo)售季，今年銷(xiāo)售額比去年同期減少3%，這是2004年以來(lái)巴西商場(chǎng)銷(xiāo)售額首次出現(xiàn)下跌。巴西零售商和商場(chǎng)協(xié)會(huì)認(rèn)為，巴西家庭在今年圣誕節(jié)消費(fèi)減少主要是因?yàn)橘J款利率升高和失業(yè)率升高。

　　2016年巴西的就業(yè)市場(chǎng)的確在不斷刷新紀(jì)錄。巴西勞工和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，2016年前11個(gè)月，巴西就業(yè)崗位累計(jì)減少85.8萬(wàn)個(gè)，而截至去年11月，巴西全國(guó)正規(guī)就業(yè)崗位數(shù)量已經(jīng)連續(xù)20個(gè)月出現(xiàn)下降。

　　伴隨就業(yè)崗位減少，巴西失業(yè)率繼續(xù)走高。根據(jù)巴西地理統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查數(shù)據(jù)，2016年11月，巴西全國(guó)失業(yè)率為11.9%，創(chuàng)下2012年以來(lái)新高。

　　不僅飯碗難找，工資水平也在降低。巴西勞工和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示，巴西就業(yè)人口在2016年9月至11月期間平均月收入為2032雷亞爾（約合619美元），同比下降5.9%。

　　此種形勢(shì)下，勞動(dòng)者的加薪申請(qǐng)、跳槽等動(dòng)作也變得謹(jǐn)小慎微。往年每到新年，領(lǐng)完13薪的勞動(dòng)者就會(huì)開(kāi)始籌謀新年的跳槽大計(jì)，繼續(xù)留守原單位者也往往會(huì)向用人單位提出加薪要求。而今年，巴西的人才市場(chǎng)安靜了很多。一位漲薪失敗的勞動(dòng)者告訴筆者：“能漲當(dāng)然好，不能漲保住工作也是好的。”

　　就業(yè)難題不解決，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”之一的消費(fèi)之“馬”就跑不動(dòng)。為此，新年伊始，巴西政府對(duì)各領(lǐng)域的法律法規(guī)做出了調(diào)整，新的調(diào)整中就業(yè)和收入被放在突出位置。

　　筆者注意到，新規(guī)要求最低工資標(biāo)準(zhǔn)將由之前的880雷亞爾調(diào)整為937雷亞爾。根據(jù)國(guó)家法令，最新工資標(biāo)準(zhǔn)從1月1日起在21個(gè)國(guó)家級(jí)單位實(shí)行，各州可根據(jù)具體情況制定自己的標(biāo)準(zhǔn)。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高也使得失業(yè)保險(xiǎn)額得到重新調(diào)整，最低保險(xiǎn)額度也從880雷亞爾調(diào)整為937雷亞爾。同時(shí)，獎(jiǎng)金隨著工資水平的變化而變化。

　　此外，政府還宣布將允許勞動(dòng)者提取至2015年年底的員工保障基金，具體提取保障金的時(shí)間表將在2月初發(fā)布。這些新政無(wú)疑成為巴西民眾應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣的救命稻草。

　　但在新政之中，也出現(xiàn)了新的稅收條目。新政提及，從2017年1月起巴西移動(dòng)和固話(huà)話(huà)費(fèi)漲價(jià)，原因是聯(lián)邦最高法院將允許州政府加收業(yè)務(wù)開(kāi)通的商品服務(wù)流通稅。之前此稅收只包括通話(huà)和其他業(yè)務(wù)，但是開(kāi)通某項(xiàng)服務(wù)本身并不收稅。不僅如此，從4月1日起，網(wǎng)飛影視（Netflix）和聲破天音樂(lè)（Spotify）將加收服務(wù)稅。

　　新年新氣象，政策法規(guī)修改的初衷是為了拉動(dòng)巴西社會(huì)當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)，改善廣大民眾的生活水平，但是新增稅收條目是否會(huì)成為消費(fèi)者的新負(fù)擔(dān)，是否會(huì)引來(lái)新一輪的爭(zhēng)議，目前還不得而知。

　　新年以來(lái)，巴西民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期望值有所上漲，不過(guò)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的回暖能否立竿見(jiàn)影解決失業(yè)難題，也在焦急等待答案。但這似乎急不得，巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家西爾維奧·坎波斯認(rèn)為：“巴西企業(yè)的設(shè)備閑置率仍然很高，當(dāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始重新恢復(fù)的時(shí)候，勞動(dòng)力市場(chǎng)將會(huì)比以往需要更長(zhǎng)時(shí)間才能感受到這種復(fù)蘇。我預(yù)測(cè)，2017年上半年巴西的失業(yè)率還將有所增加，達(dá)到13%左右，下半年巴西的失業(yè)率將會(huì)重新跌落下來(lái)并降到12.1%。”