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　　從食品消毒滅菌到輪胎預(yù)硫化，從污水處理到材料改性，從加速器到安檢儀，從放射診療到工業(yè)檢測(cè)……這些都是核技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期在廣東、北京等地采訪了解到，一方面，當(dāng)前我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入快速發(fā)展期，未來有望達(dá)到萬億元規(guī)模。但另一方面，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用很多領(lǐng)域都處于剛剛起步階段，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指引都是空白，導(dǎo)致引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不足。

　　而目前我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)除放射性同位素等少數(shù)領(lǐng)域外，外資占據(jù)了相當(dāng)部分中高端市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)主要靠的仍是上世紀(jì)80年代前后科研成果的積累，相關(guān)企業(yè)和科研院所長(zhǎng)期處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，難于形成規(guī)模與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　需求增長(zhǎng)刺激產(chǎn)業(yè)“神經(jīng)”

　　埋在墻壁里的普通電纜，如果換成新材料制成的電纜且經(jīng)過電子加速器輻照后就可以成為耐高溫、耐老化和無鹵阻燃性能的特種電纜，壽命和安全性將大幅提升；新生產(chǎn)的飲料瓶子，用電子加速器輻照一下，就可以殺滅細(xì)菌，比之前使用消毒水殺菌、清洗要節(jié)省大量水資源；一些半導(dǎo)體芯片，也可以通過輻照提升性能……中廣核核技術(shù)公司總經(jīng)理張劍鋒向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說，核技術(shù)應(yīng)用就是利用核的一些反應(yīng)或效應(yīng)開展工作，從全球范圍看，它已成為推進(jìn)各國(guó)開發(fā)新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法的一條重要途徑。

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趙乃育　繪?

　　“如果說核能是核領(lǐng)域的重工業(yè)，那么核技術(shù)應(yīng)用就是核領(lǐng)域的輕工業(yè)，這應(yīng)該是兩個(gè)齊頭并進(jìn)的輪子。”中國(guó)同輻股份有限公司副總經(jīng)理、高級(jí)工程師范國(guó)民說。

　　在業(yè)界人士看來，當(dāng)前我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)正在步入快速發(fā)展期。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)民消費(fèi)需求提升刺激了核技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)空間。張劍鋒介紹說，近兩年來，隨著消費(fèi)水平的持續(xù)提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于高品質(zhì)、高性能產(chǎn)品的需求急劇增加，這為能夠提升材料性能、制備高新材料、進(jìn)行醫(yī)療診斷和治療、實(shí)現(xiàn)無殘留消毒滅菌并具有可選擇性強(qiáng)、靈敏度高等優(yōu)勢(shì)的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)提供了空間，“比如大家熟悉的新材料制成的電線電纜，輻射后雖然成本有所增加，但可將使用壽命大幅延長(zhǎng)，甚至超過房屋設(shè)計(jì)壽命，這就大幅提升了建筑物的使用品質(zhì)和安全保障，也就更符合當(dāng)下消費(fèi)者的需求。”張劍鋒說。

　　二是我國(guó)在核技術(shù)領(lǐng)域的科研突破為相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)介紹，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)起步于上個(gè)世紀(jì)50年代，但廣泛應(yīng)用要到改革開放以后，近年來才實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大部分領(lǐng)域的技術(shù)覆蓋，部分成果還處于全球領(lǐng)先水平，如強(qiáng)流質(zhì)子回旋加速器等指標(biāo)和性能基本達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，使我國(guó)成為少數(shù)擁有新一代放射性核束加速器的國(guó)家，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)工業(yè)輻照用鈷-60填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，使我國(guó)成為全球第三大鈷源供應(yīng)商。

　　得益于這些積極因素，業(yè)界普遍認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用潛力巨大，未來有望開啟萬億市場(chǎng)。與工業(yè)化發(fā)展階段相適應(yīng)，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用在材料改性、無損檢測(cè)、環(huán)境保護(hù)、食品與公共安全、儀器儀表、核醫(yī)學(xué)等已初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中國(guó)同輻協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為3000億元，相當(dāng)于2010年規(guī)模的三倍，總體呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有望成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新的增長(zhǎng)熱點(diǎn)。

　　國(guó)信證券今年7月發(fā)表的研究報(bào)告認(rèn)為，作為一種新興產(chǎn)業(yè)，核技術(shù)本身還在不斷發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域的范圍也在不斷擴(kuò)大。目前國(guó)內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用中只在材料改性這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較成熟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就已經(jīng)產(chǎn)生了千億市場(chǎng)空間。未來隨著核醫(yī)學(xué)、消毒滅菌、環(huán)保、輪胎預(yù)硫化、輻照固化等新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化條件成熟，后續(xù)核技術(shù)應(yīng)用必將迎來更大增量。而隨著以對(duì)應(yīng)加速器為核心的關(guān)鍵技術(shù)的突破，包括核醫(yī)學(xué)、污水處理、輪胎預(yù)硫化、輻照固化等任一領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化成熟，核技術(shù)應(yīng)用行業(yè)將有望實(shí)現(xiàn)平臺(tái)式提升。

　　大門開啟門檻仍存

　　然而，萬億市場(chǎng)大門開啟之后，門檻仍存。業(yè)界人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)也存在一些障礙有待消除。一是我國(guó)核技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺少整體規(guī)劃，相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匱乏導(dǎo)致引領(lǐng)作用不足；二是核技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體仍有待進(jìn)一步培育；三是公眾對(duì)涉核項(xiàng)目認(rèn)知度不高。

　　張劍鋒說，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用很多領(lǐng)域都處于剛剛起步階段，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指引都是空白，導(dǎo)致引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不足，“比如國(guó)外已經(jīng)廣泛應(yīng)用的、利于環(huán)保的輻照食品保鮮、醫(yī)療衛(wèi)生用品輻照滅菌、輻照固化印刷、輪胎輻照預(yù)硫化、海關(guān)檢疫、污水治理等應(yīng)用，現(xiàn)在都需要強(qiáng)有力的政策支持與引導(dǎo)。”

　　由于涉及核安全問題，核技術(shù)應(yīng)用具有鮮明的政策依賴效應(yīng)。張劍鋒說：“國(guó)家是否認(rèn)可、是否扶持，對(duì)于核技術(shù)而言至關(guān)重要”，以目前開展較好的材料改性領(lǐng)域而言，就有多個(gè)相關(guān)部門采取了頒布輻照交聯(lián)線纜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、將高分子新材料列為化工新材料發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、出臺(tái)文件鼓勵(lì)加速器及其輻照應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等舉措，取得顯著效果。

　　在培育核技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體方面，有關(guān)業(yè)界人士向記者表示，目前我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)除放射性同位素等少數(shù)領(lǐng)域外，外資占據(jù)了相當(dāng)部分中高端市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)主要靠的仍是上世紀(jì)八十年代前后科研成果的積累，相關(guān)企業(yè)和科研院所長(zhǎng)期處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，難于形成規(guī)模與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，新產(chǎn)品特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，導(dǎo)致大量的國(guó)外設(shè)備、儀器充斥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　另外，由于有些公眾缺乏對(duì)核技術(shù)的全面、客觀認(rèn)識(shí)，往往“談核色變”，這也是核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。有關(guān)人士介紹說，日本福島核事故以及國(guó)內(nèi)幾起輻射安全事故對(duì)涉核行業(yè)的影響并未完全消除，部分公眾對(duì)放射性業(yè)務(wù)和產(chǎn)品有所排斥，一家核技術(shù)企業(yè)原本2011年起就在大連籌建一座新的鈷源輻照裝置，并于2015年獲得環(huán)保部頒發(fā)的許可證，但由于當(dāng)?shù)亓硪患移髽I(yè)以安全為由阻撓，至今無法運(yùn)營(yíng)；此外，有企業(yè)近年來為滿足國(guó)內(nèi)核醫(yī)學(xué)發(fā)展需求，計(jì)劃布點(diǎn)建設(shè)核醫(yī)藥中心，但由于“鄰避效應(yīng)”，造成一些中心被迫改址或建設(shè)停滯，阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　多措并舉消除增長(zhǎng)門檻

　　一面是廣闊前景，一面是現(xiàn)實(shí)門檻，業(yè)界人士和專家建議認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施破解障礙，推動(dòng)這一新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。

　　一是及早制定非動(dòng)力核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，同時(shí)建議相關(guān)機(jī)構(gòu)盡快對(duì)各類國(guó)內(nèi)外相對(duì)成熟的核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行梳理，參考國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定符合國(guó)情、利于技術(shù)革新的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　記者注意到，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)在謀篇布局核技術(shù)應(yīng)用、軍用加速技術(shù)轉(zhuǎn)民用加速技術(shù)突破。國(guó)信證券研究報(bào)告表示，“十三五”規(guī)劃把核技術(shù)納入加強(qiáng)前瞻布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并提出加快開發(fā)民用核分析及成像技術(shù)，明確提出核技術(shù)并作闡述，這尚屬我國(guó)五年規(guī)劃的首次。國(guó)防科工局發(fā)布《2016年國(guó)防科工局軍民融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，繼2015年后再次提出加快核技術(shù)應(yīng)用，并進(jìn)一步明確加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在放射性同位素生產(chǎn)、醫(yī)用加速器、放療設(shè)備研發(fā)等領(lǐng)域加大科技攻關(guān)，推動(dòng)一批項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　二是加大核技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)主體培育力度，通過實(shí)施混合所有制、推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)體制創(chuàng)新等途徑，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所開展合作，加快我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

　　目前，我國(guó)核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的新生力量包括科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、民營(yíng)集團(tuán)和混合所有制企業(yè)。其中包括有以核技術(shù)研究起家的一些科研院所相繼轉(zhuǎn)制成立了清華同方、原子高科、中科英華、久遠(yuǎn)科技等股份公司或企業(yè)集團(tuán)，也有一些非核的大型企業(yè)如杉杉集團(tuán)、黃金總公司等都相繼進(jìn)入了核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。今年7月28日，中廣核核技術(shù)應(yīng)用有限公司重組大連國(guó)際項(xiàng)目無條件過會(huì)成功，成為核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域罕有的央企主導(dǎo)型混合所有制企業(yè)，本次注入的中廣核核技術(shù)應(yīng)用有限公司下屬七家子公司都是中廣核集團(tuán)通過股權(quán)并購(gòu)組建的，被認(rèn)為是將央企資源優(yōu)勢(shì)和民企市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)的充分結(jié)合，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)活力。

　　事實(shí)上，早在今年4月，中廣核核技術(shù)應(yīng)用有限公司旗下的中廣核中科海維科技發(fā)展有限公司就與巴基斯坦海運(yùn)集團(tuán)簽署一臺(tái)10MeV/20kW高能輻照電子直線加速器銷售協(xié)議。這是繼2016年中廣核達(dá)勝加速器技術(shù)有限公司首開我國(guó)工業(yè)電子加速器產(chǎn)品進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)先例后，中廣核核技術(shù)應(yīng)用有限公司實(shí)現(xiàn)的我國(guó)核技術(shù)產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的又一突破。12月，中廣核達(dá)勝加速器技術(shù)有限公司制造的一臺(tái)自屏蔽電子加速器起運(yùn)美國(guó)，開創(chuàng)了我國(guó)工業(yè)電子加速器出口歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的先例。

　　國(guó)際輻射聯(lián)合會(huì)理事、中廣核達(dá)勝總經(jīng)理肖峰說，得益于公司“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，去年初，公司成為國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)際輻射聯(lián)合會(huì)理事單位，這意味著公司在國(guó)際上具備了話語(yǔ)權(quán)，海外市場(chǎng)也成為公司持續(xù)、快速、高效發(fā)展的主要方向和目標(biāo)。目前公司正計(jì)劃在海外設(shè)立輻照交聯(lián)材料生產(chǎn)基地、電子加速器銷售和售后服務(wù)中心。

　　張劍鋒說，在新形勢(shì)下，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所開展合作，鼓勵(lì)科技人員到企業(yè)去，中廣核核技術(shù)也正在和相關(guān)科研院所開展合作，其中包括中科院上海應(yīng)用物理研究所、近代物理研究所，清華大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)工程物理研究院等，“隨著科研機(jī)構(gòu)與高校的成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化機(jī)制的不斷完善，加速形成產(chǎn)學(xué)研用緊密合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)從科研到市場(chǎng)的無縫對(duì)接，我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)得到不斷加強(qiáng)，企業(yè)主導(dǎo)的核技術(shù)產(chǎn)業(yè)定會(huì)呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)。”

　　國(guó)信證券則分析認(rèn)為，重組后的大連國(guó)際主業(yè)將聚焦改性高分子材料、加速器制造、輻照加工三個(gè)方向，并拓展核醫(yī)學(xué)等具有更寬闊市場(chǎng)空間的非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域性新方向。材料改性領(lǐng)域是目前國(guó)內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化最成熟領(lǐng)域，也是公司現(xiàn)階段最主要的收入來源和利潤(rùn)基礎(chǔ)；加速器是公司的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力；核醫(yī)學(xué)將是未來公司重點(diǎn)突破業(yè)務(wù)；污水處理、輻照固化、輪胎預(yù)硫化等是加速器的下游應(yīng)用領(lǐng)域，涉及范圍廣闊，局部突破或?qū)?dòng)公司業(yè)績(jī)階梯式增長(zhǎng)。

　　三是加大科普宣傳力度，通過國(guó)家、地方和相關(guān)企業(yè)的緊密合作，減少和消除公眾存在的核恐懼和陰影。有專家建議，當(dāng)前我國(guó)各地普遍缺乏對(duì)核技術(shù)應(yīng)用的系統(tǒng)科普知識(shí)宣傳，包括對(duì)輻射技術(shù)在食品保鮮保藏等方面的應(yīng)用，很多人還是存在顧慮，這些都需要加大科普宣傳，加強(qiáng)對(duì)核技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知的引導(dǎo)。

　　相關(guān)鏈接

　　全球核技術(shù)應(yīng)用的研究與開發(fā)一覽

　　目前全球已有近150個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了核技術(shù)應(yīng)用的研究與開發(fā)，其中美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模甚至超過了核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

　　以美國(guó)為例，核技術(shù)不僅被列為國(guó)家優(yōu)先支持的22項(xiàng)重大技術(shù)發(fā)展方向之一，還被視為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法不斷取得創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力之一。自上世紀(jì)90年代以來，核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值占美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值（GNP）的比例長(zhǎng)期保持在4%至5%之間，美國(guó)核科學(xué)顧問委員會(huì)2009年專家評(píng)估報(bào)告“國(guó)家同位素未來需求”一文估算認(rèn)為，當(dāng)年美國(guó)同位素與輻射技術(shù)的產(chǎn)值就已經(jīng)達(dá)到6000億美元。

　　日本和歐洲核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值占其GNP的比例為2%至3%，其中日本約為800億美元；俄羅斯國(guó)家原子能公司把核技術(shù)應(yīng)用作為五大核心業(yè)務(wù)單元之一，同時(shí)許多新興國(guó)家正以極大的熱情和切實(shí)的步驟發(fā)展本國(guó)的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

　　（記者王攀、滕軍偉、劉雪、連振祥、涂洪長(zhǎng)采寫）

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