首頁 >> 正文
為期兩天的二十國集團(G20)領導人第十一次峰會在杭州舉行，圍繞“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”主題，以及“加強政策協調、創新增長方式”、“更高效的全球經濟金融治理”、“強勁的國際貿易和投資”、“包容和聯動式發展”和“影響世界經濟的其他突出問題”等重點議題展開了一系列討論，旨在解決世界經濟面臨的挑戰，為國際合作指明方向。從主題和議題來看，峰會正在從危機應對向解決長期性問題延伸，這將有助于全球經濟的健康發展。
G20首腦峰會脫胎于防止上世紀90年代亞洲金融風暴重演的一個非正式國際經濟論壇。在新一輪全球金融危機之后，G20首腦峰會逐漸從短期危機的應對轉向將長效治理和持續發展納入思考范疇，這也折射出全球經濟正面臨深層次、結構性難題，除了需要針對短期的國際金融市場波動，被動反應式地進行全球經濟治理，更需要著眼于中長期思維，包括經濟政策、經濟治理和合作方面的長期策略和規劃。
從經濟政策方面看，自危機以來，全球經濟經歷八年的調整仍復蘇乏力，凸顯深層次、結構性難題，更多不確定性因素正困擾全球經濟。G20提出的實現“強勁、可持續和平衡增長”的目標，并非僅僅為應對危機那么簡單，而是需要各國各自和共同運用多項經濟政策，尤其是更多關注解決長期經濟增長來源的結構性改革措施。以往，G20快速的反應機制使各國能較快達成共識，在凝聚共識，應對危機、抗擊衰退等方面功不可沒，而現在，面對乏力的全球經濟形勢，中國正推動G20從關注短期周期性政策向長期結構性政策方面轉變，這將有助于解決全球經濟的根本性問題。
從治理機制看，G20也正在超越危機治理思維，逐漸向長效治理機制轉型。建立公平、公正、開放、包容的全球經濟秩序，是全球治理核心。長期以來，由西方發達國家主導的全球經濟格局正在發生改變，新興經濟體的話語權逐漸提高，未來可能形成發達國家和新興經濟體共同主導的新治理機制。此外，專家認為，G20要實現向長效機制轉型，在保持非正式性的前提下，要加強與其他正式國際機制的互動，形成“G20+”的機制架構，同時引入聯合國2030議程，使其真正成為謀劃世界經濟中長期發展的國際經濟合作的主要論壇。
從拓展并深化各國政策的協調合作方面看，長遠思維也將有助全球經濟。使經濟實現可持續的、強勁的、平穩的、包容性的增長本身就是一個長遠目標。全球經濟發展的不平衡，使政策分化嚴重，難以形成合力，反過來又影響到全球經濟的發展。各國在根據自身情況制定相應經濟政策的同時，必須注意各國宏觀經濟政策嚴重分化的問題。G20肯定了各國靈活制定政策的自由，也強調了共同采取各種政策的必要。此外，無論是貿易，還是投資等其他方面，G20都深入探討了合作應對之策。中國推動的《創新增長藍圖》、《落實2030年可持續發展議程行動計劃》和《結構性改革優先領域、指導原則和指標體系》等，都符合各國根本和長遠利益。
在全球經濟復蘇不確定性加大的情況下，唯有不畏浮云遮望眼和風物長宜放眼量的長遠思維，才能真正為全球經濟尋到對癥之藥。
|
