二線城市作為近期房價上漲的主力軍，也自然成為了新一輪調控重心。昨日，國家統計局公布數據顯示，7月全國70個大中城市新建商品住宅價格環比上漲51個、持平3個，均比上月有所減少，而環比下降的城市有16個，比上月增加6個。一線城市已經逐漸退出房價漲幅前五名，廈門、合肥等熱門二線城市遞補領跑。隨著樓市即將進入傳統銷售旺季“金九銀十”，穩定房價、避免資產泡沫化壓力持續加大，可以預見，從上游的開發到下游的按揭，今后針對房地產市場的貨幣政策都將收緊。
熱門二線城市接棒領跑
盡管多數大中城市房價保持上漲，但城市間分化卻出現了微妙變化。國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析指出，7月房價環比漲幅收窄較明顯的主要是前期上漲過快的一線城市和少數熱點二線城市，其余城市變化不大。值得一提的是，無論是新建商品住宅還是二手住宅，北上廣深房價環比漲幅均退出了前五名行列。
同比方面亦是如此，劉建偉披露，由于去年同期基數相對較高，7月一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比平均漲幅均進一步收窄，絕大部分二三線城市由于去年同期基數相對較低，同比漲幅仍在繼續擴大。
二線熱門城市接棒一線城市領跑全國房價漲幅已成趨勢。今年以來，隨著北上廣深加重限購，且股市表現疲弱，被壓抑的投資需求潮水般外溢，助推有潛力的二線熱門城市房價一路走高。根據國家統計局公布的數據，廈門、合肥、南京等地新建商品住宅價格環比平均漲幅維持在4%-5%之間。
為遏制這一勢頭，上周蘇州、南京先后發布調控新政，分別調整了各自區域購房首付比例，共同開啟“去資產泡沫”的序幕。
在本周召開的南京市人大常委會第二十七次會議上，南京市市長繆瑞林進一步明確，下半年南京將分區域設房價紅線，嚴控區域樓王。
企業投資流向房地產
“一線城市面臨的嚴格限購政策，從根本上限制了購房的客群基數，已經攀升到最高位的房價也制約了成交量的回升，使得北上廣深房價上漲乏力”，亞豪機構市場總監郭毅向北京商報記者分析，二線城市雖也陸續打出了調控牌，但程度較為溫和，且南京等城市已經成為了區域發展中心，人口、產業發展前景較為樂觀，需求旺盛勢必推高房價。
令人擔憂的是，在央行近期公布的7月全國4636億元的新增貸款中，幾乎全部是住戶貸款，尤其是個人住房貸款，這一數據已逼近去年總量，而非金融企業貸款減少26億元。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍更是披露，即使獲得了大筆貸款，也有不少企業因市場前途不定，不會將資金投入到擴大生產、機構調整中，反而轉向投資房地產領域，以期實現資產保值增值。
有業內人士直言，二線熱門城市房價的走高，一個重要原因在于貨幣政策催生了大批避險性投資，而不是基于旺盛的居住需求，蘇州本輪調控政策就更多限制了投資性購房需求，對真正的剛需、改善型購房態度不變，目的是引導樓市回歸到以居住型購房為主的軌道上。
不過在郭毅看來，盡管房地產市場確實存在投機行為，但與過去的短期炒作賺取差價差別明顯，目前一線城市樓市以自住型消費為主，二線城市的樓市投資也偏向長期持有、獲得穩定收益，“實際上，在央行資金釋放量充沛的背景下，房地產反倒是回收流動性、維持物價穩定的良好工具”。
“金九銀十”或收緊政策
隨著樓市即將進入傳統銷售旺季“金九銀十”，下階段中央、地方的調控思路也將更大程度影響全年各地房地產市場最終成績。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉從貨幣政策的角度分析稱，從傳統經驗來看，銀行大多會在下半年收緊信貸，此外，穩定房價、避免資產泡沫化是目前房地產市場調控的主要方向，可以預見，從上游的開發到下游的按揭，針對房地產市場的貨幣政策在下半年都將收緊。
此外，對于近期頻繁出現的高價地塊，胡景暉認為，宅地高價成交背后往往都有央企、國企積極拿地的因素，下半年國資系統可能會更嚴格管理央企、國企拿地，強化對土地成交節奏的控制，甚至可能各地下半年或將出現差異化、針對性的措施，以維護土地交易市場穩定。
而北京中原地產首席分析師張大偉從樓市調控政策的角度分析稱，未來政策將更明顯地進行“托底蓋帽”，過去全面寬松的趨勢已經出現了變化，在市場分化的基礎上，調控政策也開始了明顯的分化，未來甚至有可能從分城施策升級為“一城一策”，“可以預見的是，‘托底蓋帽’出現后，房價上漲較快的城市，包括部分一、二線及輻射區都將受到約束性政策影響”。不過，張大偉也表示，隨著房價上漲的城市數量逐漸增加，“蓋帽”政策的主要特征將更趨向于金融杠桿，但從目前部分二線城市出臺的政策來看，實際力度并不大，所以未來幾個月即使繼續出臺調控政策，可能也不會大幅動搖房地產市場走勢。還有業內人士表示，這一輪“雷聲大雨點小”的二線城市樓市新政對市場的影響可能很快就會被化解。
