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增長(zhǎng)信心可鼓不可泄
2016-07-18 作者: 徐高 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  時(shí)評(píng)·把脈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)(一)

  剛剛出爐的我國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),6.7%的GDP增長(zhǎng)率與一季度持平,仍然處在“合理區(qū)間”之中。盡管將研發(fā)納入GDP計(jì)算的新統(tǒng)計(jì)口徑略微提升了GDP增速,但其影響不大。換言之,二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確如GDP數(shù)據(jù)顯示的那樣保持了平穩(wěn)。這一點(diǎn)也可以從工業(yè)增加值、發(fā)電量等數(shù)據(jù)中得到印證。

  在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中也不乏亮點(diǎn)。在需求方,消費(fèi)繼續(xù)成為帶動(dòng)增長(zhǎng)的絕對(duì)龍頭。在今年上半年6.7%的GDP增速中,消費(fèi)貢獻(xiàn)了4.9個(gè)百分點(diǎn)。這既體現(xiàn)了消費(fèi)的韌性,也表明了我國(guó)需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在生產(chǎn)面,二季度第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè)與建筑業(yè))的增速明顯回升,而曾由金融虛胖推升的服務(wù)業(yè)增速則繼續(xù)放緩,從而令經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得更加扎實(shí)。

  不過,二季度數(shù)據(jù)中也包含隱憂。其中,民間投資增速的大幅下滑尤其值得關(guān)注。今年上半年,我國(guó)民間投資同比增速已經(jīng)下滑到了2.8%,比去年全年增速低了7個(gè)多百分點(diǎn),也大幅低于今年上半年全社會(huì)總投資增速。而如果看單月增速,民間投資增長(zhǎng)甚至在最近兩個(gè)月已經(jīng)停滯。盡管消費(fèi)在需求結(jié)構(gòu)中占據(jù)了更加重要的地位,但并不意味著投資就不重要了。在民間投資大幅衰弱的背景下,投資增長(zhǎng)只能更多地依賴于政府主導(dǎo)類投資,從而讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)政府刺激性政策的依賴變得更大。

  當(dāng)然,民間投資乏力一定程度上來(lái)自于制約民間投資增長(zhǎng)的體制性、機(jī)制性問題。但這些問題并非今年上半年才剛剛出現(xiàn)。事實(shí)上,近年來(lái)我國(guó)政府已采取了不少措施來(lái)試圖化解這些問題。因此,今年上半年民間投資的大幅減速還主要得從周期性因素方面找原因。

  投資,尤其是民間投資,追求的是未來(lái)所能獲得的投資回報(bào)。而對(duì)投資回報(bào)的預(yù)估則高度取決于投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心。可以說,投資就是投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景投下的信任票。如果各方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不抱信心,投資活動(dòng)自然會(huì)萎靡。因此,穩(wěn)定民間投資的最重要舉措應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定增長(zhǎng)的信心。這方面,在我國(guó)宏觀政策調(diào)控上有較大的施展空間,就像習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的那樣,宏觀經(jīng)濟(jì)政策要引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期,用穩(wěn)定的宏觀政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。

  穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革一直是我國(guó)宏觀政策的一體兩面,相輔相成——沒有穩(wěn)定的增長(zhǎng)環(huán)境,改革推進(jìn)就面臨很大阻力;而沒有改革的持續(xù)深化,就難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的穩(wěn)定。這方面,要警惕和防止對(duì)供給側(cè)改革的誤讀,比如有人認(rèn)為要在供給側(cè)做改革,就不應(yīng)在需求側(cè)做刺激。事實(shí)上,供給側(cè)改革與需求側(cè)刺激并不矛盾,中央多次強(qiáng)調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,同時(shí)要適度擴(kuò)大總需求。

  不可否認(rèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正面臨諸多結(jié)構(gòu)性問題,需要通過深化改革來(lái)加以解決。但是,就像種子只能在適宜的環(huán)境中才能發(fā)芽,改革也需要平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)保障。這其中的關(guān)鍵是穩(wěn)定各方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心。只有這樣,民間投資的熱情才能煥發(fā),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力才能重新抬頭。應(yīng)該說,今年二季度6.7%的GDP增速來(lái)之不易。為了在下半年保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定,為了在更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)改革的成功推進(jìn),宏觀政策應(yīng)該繼續(xù)著力鼓舞市場(chǎng)各方對(duì)我國(guó)增長(zhǎng)前景的信心。

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