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英國(guó)脫歐恐推倒多米諾骨牌
2016-06-13 作者: 王龍?jiān)? 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  英國(guó)是否脫離歐盟的公投時(shí)間定在本月23日。在不足兩周的拉票時(shí)刻,相關(guān)民調(diào)結(jié)果突然出現(xiàn)大反轉(zhuǎn),“脫歐派”成功逆襲“留歐派”,且兩者支持率之差最大一次竟達(dá)10個(gè)百分點(diǎn),導(dǎo)致英鎊重挫。對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球市場(chǎng)而言,本次公投不再是“茶杯里的風(fēng)暴”,為英國(guó)脫離歐盟做一份預(yù)案,也不僅僅是英國(guó)央行一家的當(dāng)務(wù)之急。

  脫歐公投原本是一場(chǎng)政治秀,英國(guó)首相卡梅倫自導(dǎo)自演,預(yù)定的大結(jié)局是留在向英國(guó)進(jìn)行種種妥協(xié)之后的歐盟之內(nèi)。但劇情于5月末開始反轉(zhuǎn),“脫歐派”在英國(guó)國(guó)內(nèi)的支持率逐漸上升,而之前猛烈造勢(shì)的“留歐派”似乎已為強(qiáng)弩之末。

  總結(jié)起來,“移民”“主權(quán)”“單干好”,是“脫歐”陣營(yíng)吸引選民的“三件寶”。移民問題,一直是英國(guó)本土居民的心頭之痛,英國(guó)很多居民擔(dān)心,不斷涌入該國(guó)的歐盟移民將擠占普通民眾的就業(yè)機(jī)會(huì),稀釋教育和醫(yī)療資源,推升英國(guó)住房?jī)r(jià)格,導(dǎo)致居民生活水平下降。主權(quán)問題,則是“脫歐”陣營(yíng)利用歐盟推進(jìn)一體化進(jìn)程中忽略各國(guó)具體關(guān)切而英國(guó)民眾普遍期望捍衛(wèi)國(guó)家權(quán)力這一特點(diǎn),制定出的超級(jí)拉票策略。據(jù)報(bào)道,“脫歐派”認(rèn)為,作為成員國(guó),英國(guó)讓渡歐盟的權(quán)力太多,以至于在控制移民規(guī)模、保護(hù)中小企業(yè)、加強(qiáng)邊境安全、調(diào)整財(cái)政赤字等方面受人擺布,因?yàn)橛?guó)必須通過脫離歐盟來奪回自行裁定的權(quán)力。此外,“脫歐”陣營(yíng)打出“單飛更好”的口號(hào),與“留歐”陣營(yíng)針鋒相對(duì),“脫歐”陣營(yíng)有意將英國(guó)的未來與“松綁”“自由”“靈活”聯(lián)系在一起,藉此激發(fā)英國(guó)選民的國(guó)家歸屬感和獨(dú)立意識(shí)。相比之下,“留歐派”一味強(qiáng)調(diào)脫離歐盟的經(jīng)濟(jì)損失而忽略對(duì)歐盟與英國(guó)可以進(jìn)行良性互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)雙贏的解讀,實(shí)為一大敗筆。

  隨著投票日期的臨近,脫歐公投帶來的痛苦也逐步加深。回想前年蘇格蘭舉行公投決定是否獨(dú)立,去年希臘舉行公投決定是否離開歐元區(qū),都把利益攸關(guān)的各方折騰到身心俱疲,股市、匯市、債市等相關(guān)市場(chǎng)更是跌宕起伏。本次英國(guó)脫歐公投再次令投資者不寒而栗,市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒逐漸升溫。在英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》公布民調(diào)結(jié)果后,英鎊對(duì)美元的比價(jià)隨即重挫近300基點(diǎn),跌至最近4個(gè)月低點(diǎn)。

  短期而言,脫歐公投仍會(huì)左右市場(chǎng)情緒,但絕不止英鎊繼續(xù)受挫那么簡(jiǎn)單。實(shí)際上,全球投資者風(fēng)險(xiǎn)偏好都會(huì)降低,全球股市難免告跌,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家的貨幣也將承壓。

  從長(zhǎng)期看,英國(guó)脫歐公投的影響要視結(jié)果而定。假如公投結(jié)果為“脫歐”,其影響大體有三重:首先,按照國(guó)際機(jī)構(gòu)和英國(guó)官方說法,英國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷入衰退,從經(jīng)濟(jì)到外交還會(huì)被邊緣化。經(jīng)合組織發(fā)布的最新一期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告指出,如果英國(guó)退出歐盟,到2020年,其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將比繼續(xù)留在歐盟低3%,2030年時(shí)則將低5%。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德說,如果英國(guó)“脫歐”,將帶來“實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響”,可能引發(fā)英國(guó)股市崩潰和房?jī)r(jià)暴跌,造成嚴(yán)重的地區(qū)和全球性危害,并侵蝕倫敦作為全球金融中心的地位。

  其次,英國(guó)脫歐對(duì)歐盟來說也是一記重拳,不僅會(huì)削弱歐盟作為一個(gè)整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際話語權(quán),而且會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),其他對(duì)歐盟已有質(zhì)疑的成員國(guó)也可能發(fā)起類似公投,歐盟一體化面臨開倒車的重大風(fēng)險(xiǎn)。

  最后,英國(guó)脫歐公投產(chǎn)生外溢效應(yīng),給全球經(jīng)濟(jì)增添了不確定因素,令其他國(guó)家在制定本國(guó)經(jīng)濟(jì)和貨幣政策時(shí)多了一分顧忌和疑慮。就在端午節(jié)期間,俄羅斯、韓國(guó)央行先后降息,這既是刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)之舉,也是防范英國(guó)公投等外部風(fēng)險(xiǎn)之策。美聯(lián)儲(chǔ)將于本周議息,預(yù)計(jì)也會(huì)將英國(guó)公投引發(fā)的潛在威脅納入考量。

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