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科技創(chuàng)新離不開(kāi)制度創(chuàng)新
2016-06-03 作者: 趙晶 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  剛剛結(jié)束的“科技三會(huì)”被認(rèn)為是1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)以來(lái)科學(xué)界最具重要意義的一次大會(huì)。在1978年那次大會(huì)上,鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷。

  時(shí)隔三十多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次走到了關(guān)鍵時(shí)刻:如何保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,怎么解決產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)升級(jí)如何順利實(shí)現(xiàn),怎樣跨越 “中等收入陷阱”——科技創(chuàng)新被視為能否解決上述問(wèn)題、成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

  “創(chuàng)新”一詞這幾年被風(fēng)投和創(chuàng)投等資本做出了各種解讀,從商業(yè)模式的創(chuàng)新到管理模式的創(chuàng)新,很多互聯(lián)網(wǎng)公司依托這類創(chuàng)新,在第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)辟捷徑,取得了階段性收益,有的公司憑借這些收益獲得了上市資格。更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新則集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化上,從上門美甲到上門送餐,實(shí)現(xiàn)的主要是利用互聯(lián)網(wǎng)提高服務(wù)效率和深入度的創(chuàng)新。

  我們不能否認(rèn)這些創(chuàng)新的意義,但中國(guó)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力更多地還要依賴科技創(chuàng)新。唯有科技創(chuàng)新才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不竭的動(dòng)力,對(duì)國(guó)家如此,對(duì)企業(yè)也如此。

  國(guó)家主席習(xí)近平在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)講話中表示,企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。此前不久,李克強(qiáng)總理5月25日在貴陽(yáng)出席中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)時(shí)說(shuō),大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深刻改變了世界,也讓各國(guó)站在科技革命的同一起跑線上。

  當(dāng)下正處在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)企業(yè),更需要的是科技領(lǐng)域突破性的核心技術(shù)創(chuàng)新,而要達(dá)到這樣的目的,不僅需要國(guó)家政策的倡導(dǎo),更需要來(lái)自制度的保障。

  一方面,企業(yè)科技創(chuàng)新還需要盡快補(bǔ)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的短板。“抄襲者定價(jià)”邏輯的頑固生存,不僅侵害公平,也最終會(huì)侵蝕效率。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,解除創(chuàng)新活動(dòng)的后顧之憂,科技創(chuàng)新才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。

  另一方面,在創(chuàng)新的資金投入上,企業(yè)需要來(lái)自制度層面的支持。有專家認(rèn)為,未來(lái)全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域應(yīng)該是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、先進(jìn)機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、下代基因組學(xué)、能源儲(chǔ)存、3D打印、先進(jìn)材料、先進(jìn)油氣開(kāi)發(fā)、再生能源等方面,全球頂尖的企業(yè)均在這些領(lǐng)域投入了大量的研究成本。我國(guó)也有相當(dāng)部分有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)致力其中,但由于暫時(shí)看不到收益和擔(dān)心被股東質(zhì)疑為“燒錢”,企業(yè)的投入力度還是偏小偏弱。如何重塑創(chuàng)新性、成長(zhǎng)型上市公司的價(jià)值判斷,需要新的制度供給。

  “要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,解決簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法管理科技資源等問(wèn)題,優(yōu)化基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、社會(huì)公益類研究的支持方式,力求科技創(chuàng)新活動(dòng)效率最大化。”習(xí)近平主席的這番講話,預(yù)示著新一輪科技管理體制改革即將拉開(kāi)序幕。

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