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　　《經濟參考報》記者從多家權威機構獲悉，歐美等發達國家占據了云服務市場的主導地位，其中，美國、西歐分別占據全球50%和23.5%的市場份額，中國云計算產業規模不到歐美的10%，但近幾年一直呈上升之勢。而中國云計算的核心技術也與歐美國家至少相差五年以上。

　　記者最近在北京、貴州等地采訪了解到，中國云計算產業在經過前三年熱鬧開場后，已進入“二次創業”階段，各個云計算研發運營主體正在探索建設新的利益鏈，推動傳統的利益鏈改革，并在技術、產品和市場等方面進行新的布局。

　　據了解，歐美等發達國家占據了云服務市場的75%以上，居于主導地位。其中，美國、西歐分別占據了全球50%和23.5%的市場份額；雖然中國市場所占份額僅為5%，但近幾年一直呈上升之勢。

　　作為亞馬遜云計算核心部門的亞馬遜網絡服務（AWS）最近迎來運營十周年紀念，該公司1月的財務報表顯示，AWS在2015年取得79億美元的收入，在亞馬遜的總銷售額中占比超過7%，營業毛利占24%。

　　亞馬遜CEO杰夫·貝佐斯在《致股東的一封信》中寫道，十年運作，在今天這個里程碑式的時間點，亞馬遜的云計算服務業務比亞馬遜自身還要龐大，并且今年將邁向100億美元的營收。

　　亞馬遜于2006年推出AWS，幫助其他公司利用亞馬遜數據中心的設備來運行網絡應用。有了AWS，這些企業就不必購買軟硬件設備，也不必再聘請IT工程師來管理這些IT基礎設施。

　　在微軟Build2016大會上，除了跨平臺操作系統Windows　10備受關注外，云計算也成了大會的“重頭戲”。早前微軟就曾向外界展示出“云計算第一，Windows第二”的態度，用全年收益不菲的Windows業務給新興技術云計算作配角，足見微軟對云計算的重視。

　　據外媒報道，IBM已開始在美國裁減部分員工。IBM表示，將把員工更多地轉移到云計算和人工智能業務上，此次裁員屬于該戰略的一部分。

　　云計算是通過網絡統一組織和靈活調用軟件、運行平臺、計算與存儲等各種ICT資源，實現大規模計算的信息處理方式，具備超大規模、虛擬化、通用性、高可靠性、高擴展性等特點。據統計，2015年全球云計算產業規模為1750億美元，預計到2019年云計算產業規?？赏黄?000億美元大關，達3150億美元，云計算已經從概念落地進入快速發展的階段。

　　一份研究報告指出，美國龐大的互聯網產業提供市場需求支撐，云應用向垂直行業擴張。目前美國90%的初創企業都將公共云服務作為IT系統建設的首選，同時“聯邦云計算戰略”的實施又使政府成為云計算的重要用戶，目前已有300多家政府機構使用公共云服務。美國中情局計劃未來十年斥資6億美元使用亞馬遜云服務。

　　從供方角度來說，美國云計算產業體系完整，巨頭企業正在不斷加強優勢地位，并且逐漸向全球市場擴張。目前在全球排名前100的云計算企業中，美國占84家，同時美國云計算巨頭企業正在全球快速擴張，鞏固其產業地位。其中亞馬遜占全球IaaS市場40%，托管網站數量一年增長了71%，2015年中時網站數量近1500萬，是我國網站總數的四倍；微軟占全球PaaS市場份額的64%；Salesforce占SaaS市場的21%；亞馬遜、微軟、谷歌等巨頭在全球重要地區均建有數據中心，而且仍在不斷擴張。

　　歐洲和日本市場呈現與美國不同的局面。就需求方面來說，歐洲和日本市場容量巨大，而且增速逐年提升，目前已有多個國家提出云計算推動計劃。但歐日等國缺乏本國云計算企業的支持。2014年全球排名前100位的云計算企業中，歐洲只有九家，日本無一企業上榜。亞馬遜、微軟、谷歌等美國云計算巨頭已在歐洲、日本等地建立數據中心，提供本地化服務。正如歐盟《歐洲云計算潛力報告（2012）》中所述，歐洲云計算市場與美國存在數年的差距……歐洲大多數云服務企業都是美國公司。

　　中國云計算遭遇傳統利益鏈阻擾

　　每一類行業云的推進都消耗大量的人力和時間。據了解，每次都需跟政府、行業、系統集成商等輪流談。一位阿里云人士對此深有感觸，在這個城市花六個月，到下個城市，差不多的內容，還是要談五個月以上。

　　4月20日，阿里巴巴旗下阿里云與SAP、埃森哲宣布達成合作，聯合為企業提供云計算服務。同時，阿里云發布物聯網、專有云、混合云、視頻云四大解決方案，以及存儲、數據庫、安全、云市場等多個領域的數十款云計算服務新品。

　　記者了解到，三年前，各地政府扮演了推動云計算的先驅。三年后，各地政府已經成為云計算產業鏈、利益鏈的核心環節。早在2012年，云計算就迎來了行業發展的盛況。彼時，全國大半省市都在出臺云計算規劃，并吸引了一大批云計算企業、資本的關注，宛若云計算已經成為拉動經濟增長的支柱之一。但當時，全社會對云計算認知薄弱，甚至建設數據中心機房都被視為云計算的主營業務，市場需求不足又導致很多資源閑置。最終，2012年甚囂塵上的云計算被主管部門掐滅了虛火。而主要的云計算公司開始依靠中小企業、創業者維持生存。

　　到了2015年的7月，華為、阿里云、浪潮、金山云等一批云計算公司以堪稱規模宏大的發布會再次掀起了云計算的規劃和布局。三年成長期，讓云計算的市場、技術、產業鏈取得了長足進展，與之前已不可同日而語。在這一波云計算的浪潮中，省市政府仍然是云計算產業的中心。

　　云計算資深人士唐宇告訴《經濟參考報》記者：“多年來，各地政府推智慧城市，像智慧交通、智慧醫療等項目，每個項目都要自己搞一套云。以前的模式浪費資源，數據也沒法互通。現在，如北京、杭州、貴州等地政府都明確一點，一個地方建一個云就可以了?！?/p>

　　專家認為，各類智慧城市項目、政府辦公以及城市內招商引資的企業，都可以共用一個云，云計算已經成為政府吸引企業投資的城市基礎設施了。

　　事實上，僅中國各地政府每年的信息化采購規模就超過600億元。除此之外，各地的醫療、教育、交通等部門，以及大型企業的IT采購也開始嘗試云服務?！爸袊脑朴嬎闶袌鲈鲩L速度驚人?！盜DC中國服務部研究經理胡婷告訴記者。

　　華為城市云項目負責人表示：“從我們過去的規劃和時間看，城市云由華為建設、維護，可以為政府提供信息化基礎設施，政府辦公、醫療、教育、社區、交通、天氣等服務均在城市云規劃中，此外還包括城市園區招商、城市創業項目、政府的信息共享平臺。”

　　事實上，城市政府的云計算之路十分艱難。2014年7月，工信部電信研究院曾牽頭部分部委、企業制定了政府采購云服務的流程、標準方案。當時，試點方案已經編制完畢，一位方案參與者告訴記者：“不少政府機關都在等該方案，方案一出臺，他們就可以采購?！?/p>

　　新疆克拉瑪依地區的醫療云案例為業內所周知。“醫療云的關鍵是打造一個共享平臺，讓所有醫院、患者數據可以在平臺上公開，但所有的醫院都反對這么做。最終，克拉瑪依市領導親自約談各個院長，反對者就地免職，這才推動了克拉瑪依的醫療云。”一位知情人士告訴記者。

　　因為數據共享之后，患者的掛號、就診、拍片子、復診、處方、抓藥，可以任意選擇不同的醫院，雖然好處明顯，但對傳統利益鏈的顛覆太劇烈了。

　　不過，一位智慧城市公司高層認為，聯盟的形式帶來的動力并不足夠，需要探索新的商業模式，讓大家能夠更齊心協力?！痹撊耸渴窃茥撁说囊粏T，他表示，需要建設新的利益鏈，去推動傳統的利益鏈改革，比如成立合資公司，形成更緊密的利益共享。

　　困擾中國云計算產業的，并不只是利益鏈的變革，還包括很多技術、產品上的挑戰。Gartner發布最新云計算IaaS服務魔力象限報告，出現在魔力象限中的15家企業幾乎全部為美國公司，沒有一家中國云計算企業。Gartner魔力象限是全球IT行業最受認可的行業報告之一。

　　中國信息通信研究院的一位專家告訴《經濟參考報》記者，與歐美相比，中國在云計算的技術和規模上只能算是小學生。他說，國產云計算絕大多數都在宣傳自己的彈性、可靠性，但測試結果顯示，沒有任何人能滿足所有自己宣傳的指標。也正是此類原因，中國信息通信研究院推出了可信云認證體系，監督國產云計算的服務質量。

　　從種種跡象來看，中國云計算的技術、產業都很難稱得上“成熟”，畢竟，云計算的本質并非資源、價格、營銷，而是可靠、穩定、性能、便捷等技術因素，后者決定了云計算的發展。

　　中國企業缺失核心技術

　　業內人士指出，近十年來，雖然有BAT三巨頭、中興、華為等公司在大力投入研發資源，很多創業公司也在進行技術研究，但能夠真正掌握核心技術的云計算公司還是太少，積累依然不足，很難形成主導性的產業鏈。

　　《經濟參考報》記者了解到，在歐美，云計算服務已經普及，IT服務已經全面向云計算的服務轉變，云計算已不是一個神秘的概念和技術，而是實實在在的產品和服務；在中國，消費者市場基本可以與美國保持同步，相關的個人云存儲服務等基本具備，但在企業服務市場，至今仍未看到一個具備體系的生態系統的出現，原因何在？業內專家認為我國云計算的基礎技術、用戶IT使用水平和服務環境等方面還存在諸多問題。

　　據悉，在云計算的基礎技術方面，美國是領導者，包括服務器虛擬化、網絡技術（SDN）、存儲技術、分布式計算、OS、開發語言和平臺等核心技術基本上都掌握在美國公司手中，美國強大的創新和資本轉化能力，支持了新技術的不斷涌現，每一個領導企業在崛起前都有長期的積累，短的4至5年，長的7至8年。

　　在每個細分領域都有一個領導企業，同時在其周圍形成了完善的產業鏈配合。以虛擬化為例，VMware、微軟、紅帽等虛擬化廠家，與相關的服務器、網卡、存儲等公司都有密切的合作，體現到產品上，就是完善的驅動支持、各種各樣的解決方案集成、可以滿足各種場景的使用要求。

　　IBM全球企業咨詢服務部的合伙人郭繼軍表示，相較歐美，中國云計算產業還存在一定差距。第一，國內的云端開發環境不成熟?！拔覀兒兔绹髽I討論這些架構的時候，云的中間那一層架構已經很成熟了。今天回到國內，中間一層確是一片空白。我這么說可能有點極端，但是這卻是我看到的現狀。我們合作伙伴一塊兒探討中間這一層的時候發現PaaS，開發環境、開發工具、測試環境、安全穩定性管理等都很不成熟，這是非常要命的。”他說。

　　第二，數據管理不成熟。郭繼軍表示，移動的落地如果把后端數據和云端數據全部整合在一起，但是目前我們中間件管理的安全、隱私、可靠性等都不成熟。

　　第三，客戶認知水平局限性。當前很多企業對于移動端的理解比較多停留在個人消費者應用層面上，比如支付、聊天、實時通訊等，但對于后端的連接，絕大多數IT老總沒有準備好，沒有相應的知識儲備、戰略儲備。

　　郭繼軍表示，當美國以亞馬遜為代表的IaaS服務商構建出生機勃勃的公有云生態系統的時候，國內還是以私有云的建設為主。即使阿里云，從目前來看，其技術能力和服務水平離用戶的期望也仍有很大差距。

　　多位專家告訴《經濟參考報》記者，國內企業的IT技能和水平與美國有至少10至20年的差距，且差距是全方位的，涉及觀念、企業管理和IT技能，而中國云計算的核心技術至少與歐美相差五年。

　　多位業內人士稱，目前國內還有一些制約云計算產業發展的根本性問題，需要政府、行業、用戶共同解決。一是知識產權的保護不夠；二是中國的用戶傳統上重硬件輕軟件，但未來軟件才是競爭的核心，才是價值所在；三是各地云計算發展上急功近利，好大喜功，沒有人愿意做長遠的項目，愿意真心扶持做技術研發的小企業；四是高端人才的缺乏；五是國內信用交易市場的欠缺，影響云計算的發展；六是云計算安全管缺乏經驗和規則。

　　工業和信息化部電子科學技術情報研究所總工程師尹麗波表示，美國聯邦政府對云計算服務的應用推廣和安全管理值得我國借鑒和參考。美國作為云計算服務應用的倡導者，一方面推出“云優先戰略”，要求大量聯邦政府信息系統遷移到“云端”，另一方面為確保安全，要求為聯邦政府提供的云計算服務必須通過安全審查。

　　尹麗波表示，奧巴馬政府通過頒布一攬子戰略規劃、政策法規、標準指南，建立了云計算服務審查制度與授權機制，使分散、重復、低效的政府云計算服務審批體系有序、統一、高效地運行，值得我國借鑒和參考。

　　當前，在《國務院關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《云計算綜合標準化體系建設指南》等利好政策作用下，近年我國云計算產業迅速發展，已經走過培育與成長階段進入成熟發展期，產業格局基本穩定。