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證監會:戰新板仍需深入研究論證
場外配資新型手法抬頭
2016-03-25 作者: 記者 吳黎華/北京報道 來源: 經濟參考網

  對于市場關心的場外配資和上交所的戰略新興板的問題,中國證監會新聞發言人鄧舸3月25日給出了正式回應,他表示,證監會始終重視支持戰略新興產業的發展,設立戰略新興產業板的具體問題,還要做深入研究論證。對于尚在研究中的具體工作,沒有必要列入綱要。

  鄧舸表示,加快培育和發展戰略性新興產業,一直是國家既定的戰略方針。證監會始終重視支持戰略新興產業的發展,隨著多層次資本市場建設的推進,資本市場對戰略性新興產業的支持力度肯定還會不斷加大。“十三五”規劃綱要是判斷未來5年的發展大趨勢、確定大方向、明確要辦的大事。設立戰略新興產業板的具體問題,還要做深入研究論證。對于尚在研究中的具體工作,沒有必要列入綱要。

  此前公布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》則明確,要“創造條件實施股票發行注冊制”,而討論已久的上交所戰略新興產業板則未在該綱要中出現。業內人士一致認為,對于殼資源類企業而言,這無疑是一大利好。海通證券認為,戰略新興板或被取消以及注冊制緩行將再次提升A股殼資源價值:中小創板塊供給增加的風險減弱;而之前準備于戰略新興板上市的公司或將借殼上市,也將一定程度提升殼資源價值。

  對于場外配資的問題,鄧舸表示,近期,證監會在日常監測中關注到,一些新型場外配資活動有所抬頭,個別場外配資機構變換手法、巧立名目,借助個人賬戶及新型技術手段,以“投資顧問”、“我出資,你炒股”、“虛擬買賣”等方式宣傳誘導投資者參與違法證券期貨業務活動。對此,證監會已按照《關于清理整頓違法從事證券業務活動的意見》(證監會公告[2015]19號)的有關要求,對相關主體立案調查,如涉嫌犯罪將及時移送公安,持續保持對違法證券期貨業務活動的高壓態勢。同時,證監會也已發布專項通知,督促各證券期貨經營機構進一步落實“客戶適當性”原則,持續監測異常交易情況,做好信息系統安全防護及身份認證,及時防范和化解風險隱患。

  他表示,在既往場外配資個案中參與者以中小投資者居多,不少個案出現指令丟失、交易差錯、債務爭議、甚至本金挪用等風險,給投資者造成損失。在此,特別提醒廣大投資者,通過非法渠道進行證券期貨交易,自身權益無法得到有效保護。投資者要提高風險防范意識,主動拒絕場外配資等非法證券期貨經營活動,依法開立賬戶、開展投資,不要委托證券期貨經營機構之外的其他機構處理證券期貨交易委托指令。

  當天,證監會還宣布了2宗信息披露違法違規案作出行政處罰。榮豐控股集團股份有限公司(以下簡稱榮豐控股)信息披露違法違規案中,榮豐控股未按規定及時披露與關聯法人之間發生的大額非經營性資金往來,在2012、2013兩個年度的相關定期報告中存在虛假記載;未依法披露與關聯自然人的關聯交易。榮豐股份的上述行為違反了《證券法》第63條的規定。依據《證券法》第193條的規定,上海證監局決定責令榮豐控股改正,給予警告,并處以60萬元罰款;對時任榮豐控股董事長的王征、時任榮豐控股總經理的王煥新給予警告,并分別處以30萬元罰款;對時任榮豐控股董事的盛小寧、欒振國給予警告,并分別處以10萬元罰款;對湯俊、李榮華、黃建森、臧家順、王紀新、邵九林、常清、丁強、苗立勝、周慶祖、杜馨、李寶芹、聶成根、步秀霞、劉開、季萬年、計鷹等17名時任董事、監事、高級管理人員給予警告,并分別處以3萬元罰款。

  匹凸匹金融信息服務(上海)股份有限公司(曾用名上海多倫實業股份有限公司,以下簡稱多倫股份)信息披露違法違規案中,多倫股份未及時披露多項對外重大擔保、重大訴訟事項,2013年年報中未披露對外重大擔保事項。多倫股份的上述行為違反了《證券法》第63條的規定。依據《證券法》第193條的規定,上海證監局決定責令多倫股份改正,給予警告,并處以40萬元罰款;對時任多倫股份董事長的鮮言給予警告,并處以30萬元罰款;對時任多倫股份董事、財務總監的惲燕樺給予警告,并處以10萬元罰款;對向從鍵、曾宏翔、張紅山、金卓、史潔等5名時任董事、監事給予警告,并分別處以3萬元罰款;對時任多倫股份監事的陳國強給予警告。

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