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　　早春三月，兩會(huì)落幕。在昨天舉行的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕會(huì)上，代表們高票批準(zhǔn)了“十三五規(guī)劃綱要”，為中國(guó)未來(lái)發(fā)展奠定了新的里程碑。這一劃時(shí)代的里程碑昭示：到2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到90萬(wàn)億元以上，并將全面建成小康社會(huì)。

　　要把規(guī)劃綱要描繪的宏偉藍(lán)圖，變?yōu)?60萬(wàn)平方公里國(guó)土上的鑿鑿現(xiàn)實(shí)，就必須像李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的那樣，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。

　　歷經(jīng)37年改革開(kāi)放，我國(guó)已發(fā)展成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。今日中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大貨物貿(mào)易國(guó)，第一大吸引外資國(guó)和主要對(duì)外投資國(guó)，第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。

　　共和國(guó)成立66年乃至一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)人民尋夢(mèng)現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，才能為解決中國(guó)一切問(wèn)題提供強(qiáng)大正能量，才能增進(jìn)人民幸福、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)；反之，就會(huì)陷入落后、挨打、內(nèi)戰(zhàn)、動(dòng)蕩甚而瀕臨崩潰的悲慘境地。

　　歷史告訴未來(lái)。值此全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要之際，發(fā)展仍將是中國(guó)跨越“中等收入陷阱”，建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的不二法寶。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，就必須排除方方面面干擾，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)陰霾尚未消散，國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整中，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境面臨諸多不確定性。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)下行和轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，結(jié)構(gòu)性與周期性問(wèn)題并存，“三期疊加”矛盾重重，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。在這樣的時(shí)空坐標(biāo)系中，難免會(huì)碰到種種分歧與爭(zhēng)議、阻力與干擾、挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。然而，形勢(shì)越是紛繁復(fù)雜，我們?cè)揭プ?zhàn)略機(jī)遇，盯住全面小康目標(biāo)，不爭(zhēng)論，不折騰，心無(wú)旁騖，堅(jiān)持把發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)置于首要日程，讓其他一切工作服從于第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)，圍繞而不是游離于第一要?jiǎng)?wù)。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，就必須以解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題為導(dǎo)向，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的關(guān)鍵，也是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在國(guó)家層面，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新；在企業(yè)層面，要持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新；在全社會(huì)，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境與氛圍，讓創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)“短板”以促進(jìn)整體發(fā)展，拓寬虛實(shí)空間以提升發(fā)展后勁，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各方面以尋求全面發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。其核心要義是，在全社會(huì)營(yíng)造尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、享受自然的新的生產(chǎn)和生活方式，形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，就是要通過(guò)在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素，深度融入世界科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，不斷提高發(fā)展水平，提升發(fā)展質(zhì)量，增進(jìn)發(fā)展效益。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，說(shuō)到底就是要讓全體人民共享發(fā)展成果。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，就必須以更大的決心、勇氣和智慧，推動(dòng)全面深化改革?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要矛盾，就是供給不適應(yīng)需求變化，抑制了市場(chǎng)主體活力，阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要用改革的辦法推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此，必須變革體制機(jī)制，在供給端打破重重束縛，讓上層建筑更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，讓生產(chǎn)關(guān)系更好地適應(yīng)生產(chǎn)力，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時(shí)加快政府轉(zhuǎn)型步伐，更好發(fā)揮政府作用。要加大財(cái)政、稅收、司法、教育、科研等多方面的改革力度，為科技進(jìn)步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激活要素、釋放潛能、解放活力創(chuàng)造條件。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀(guān)，讓發(fā)展造福人民，以人民群眾有獲得感為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！懊裰?，施之所向”。全面建成小康社會(huì)，就是要讓發(fā)展成果惠及全體人民，包括老少邊窮每一個(gè)地區(qū)在內(nèi)，不讓任何一個(gè)人、一個(gè)階層、一個(gè)民族掉隊(duì)；就是要使人民基本生活狀態(tài)得到明顯改善，切身利益得到明顯增進(jìn)；就是要建立和完善民生制度，織牢保障“安全網(wǎng)”，包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等等；就是要建立公平正義的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”發(fā)展。

　　“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸?！泵篮迷妇耙讶焕L就，具體措施正在部署。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，中國(guó)就必將在浩浩湯湯的時(shí)代大潮里，激流勇進(jìn)，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。