日本色色网,性做久久久久久蜜桃花,欧美日本高清动作片www网站,亚洲网站在线观看

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報告中披露，2016年中國積極的財政政策要加大力度，擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。多位接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的代表委員和專家學(xué)者表示，這一碰觸了歐盟所謂“3%的國際警戒線”的赤字率，創(chuàng)下新中國成立以來最高，讓各界感受到我國2016年積極財政政策加大力度的決心和誠意。

　　根據(jù)政府工作報告，適度擴(kuò)大財政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一系列減稅降費(fèi)舉措，今年將累計為企業(yè)和個人減少負(fù)擔(dān)5000多億元。專家表示，這有利于激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

　　根據(jù)政府工作報告，積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。其中，中央財政赤字1.4萬億元，地方財政赤字7800億元。安排地方專項(xiàng)債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。

　　“去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。”全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康說。

　　全國人大代表、貴州省財政廳廳長李岷表示，實(shí)施積極的財政政策是近年來一直延續(xù)的政策取向。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、收支平衡壓力極大的背景下，今年提出“積極的財政政策注重加力增效”。根據(jù)報告來看，今年將通過結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，適度增加財政赤字規(guī)模保障民生需求和重點(diǎn)投入加力。還將通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加大財政資金統(tǒng)籌力度增效，一方面利用外延擴(kuò)張加大積極財政政策力度，另一方面通過內(nèi)涵增效提高財政支出的有效性，一軟一硬兩手抓，充分顯示出中央財政進(jìn)一步加大積極財政政策力度，逆周期調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮財政基礎(chǔ)支柱作用的決心。

　　全國政協(xié)委員張連起告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，3%的赤字率一方面可以彌補(bǔ)減稅降費(fèi)帶來的減收，另一方面可以進(jìn)一步加大支出力度，比如2016年脫貧攻堅工程增支比較大，扶貧資金增長43.4%。

　　對于中國財政赤字率達(dá)到歐盟所謂“3%的國際警戒線”，全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，負(fù)債率反映的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)際狀況，而財政的赤字率則反映的是各國的政策選擇，是一個政策指標(biāo)。對于赤字率我們要科學(xué)分析，要根據(jù)具體國情綜合考慮。從歐元區(qū)國家看，法國等國都超過了3%。

　　財政部預(yù)算司相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，雖然2016年我國進(jìn)一步擴(kuò)大了財政赤字規(guī)模和債務(wù)規(guī)模，但從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府性債務(wù)的現(xiàn)狀，以及資產(chǎn)與負(fù)債的相互關(guān)系看，我國政府性債務(wù)風(fēng)險總體可控。正如政府工作報告所指出的，我國財政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對較低，這樣的安排是必要的、可行的，也是安全的。

　　著重　減稅降費(fèi)規(guī)模超5000億

　　政府工作報告指出，適度擴(kuò)大財政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　根據(jù)報告，今年將全面實(shí)施營改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　營改增自2012年1月1日啟動以來，試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大。目前，改革試點(diǎn)地區(qū)已擴(kuò)展至全國，行業(yè)覆蓋交通運(yùn)輸、郵政、電信，以及包括研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等在內(nèi)的七個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。前期試點(diǎn)取得積極成效，改革紅利持續(xù)釋放。國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月底，全國試點(diǎn)納稅人共計580萬戶，累計減稅5939億元。

　　張連起表示，營改增改革簡化和規(guī)范了稅制，減輕了企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，這四個行業(yè)涉及近1000萬戶納稅人，既要照顧各行業(yè)具體情況，兼顧財政承受能力，又要考慮增值稅制公平、簡潔。

　　除了稅收負(fù)擔(dān)，企業(yè)和個人承擔(dān)的各類政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)等負(fù)擔(dān)不容小覷。賈康在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，在做足減稅的文章之外，稅外負(fù)擔(dān)如何下降是重要問題。比如社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)需要降低，還有其他綜合成本，如紅頂中介給企業(yè)造成的有苦說不出來的負(fù)擔(dān)值得關(guān)注。

　　此外，根據(jù)報告，今年將取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍。同時，將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人。

　　報告稱，實(shí)施上述政策，今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)5000多億元。同時，適當(dāng)增加必要的財政支出和政府投資，加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財政支出方式，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，該保的一定要保住，該減的一定要減下來。

　　增效　優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)　加大資金統(tǒng)籌力度

　　2016年，我國還將通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加大財政資金統(tǒng)籌力度，提高財政資金的使用效率，讓積極的財政政策更精準(zhǔn)、高效。

　　提交審查的預(yù)算報告提出，今年在調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面，按可持續(xù)、保基本原則安排好民生支出。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，壓縮會議費(fèi)等一般性支出。對收入高增長時期支出標(biāo)準(zhǔn)過高、承諾過多等不可持續(xù)支出或政策性掛鉤支出，在合理評估的基礎(chǔ)上及時壓減。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付數(shù)額，相應(yīng)提高均衡性轉(zhuǎn)移支付以及老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。

　　中國財政科學(xué)研究院副院長白景明接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，我們調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的政策目標(biāo)是按照可持續(xù)保基本的原則保民生，我們這些年一直是這個目標(biāo)，2016年要進(jìn)一步加大力度。另一方面要更加精準(zhǔn)。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)有增有減，減少的是降低行政成本，增的一定要放在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，解決迫切需要解決的問題，要有優(yōu)先順序。投到薄弱環(huán)節(jié)的時候也要講究效率，有些該提高標(biāo)準(zhǔn)要提高，有些要保持平穩(wěn)。

　　根據(jù)提交審查的預(yù)算報告，今年還要加大財政資金統(tǒng)籌使用力度。對2015年末財政存量資金規(guī)模較大的地區(qū)或部門，適當(dāng)壓縮2016年預(yù)算安排規(guī)模。對執(zhí)行中不再需要使用的資金，及時調(diào)整用于重點(diǎn)支出，減少按權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)轉(zhuǎn)支出。

　　白景明表示，加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，體現(xiàn)了績效原則，“這么做的原因是，現(xiàn)在財政收支矛盾比較尖銳，雖然赤字增加了，但增加赤字主要是減稅降費(fèi)。不能單靠赤字規(guī)模無限擴(kuò)大保證支出，一定要強(qiáng)調(diào)資金使用效率”。