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??? 在CQMM2016春季預(yù)測發(fā)布會上，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長張平表示，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化過程不是簡單的比例提升，更為重要的是實質(zhì)性的人力資本、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的提升，沒有這三者的提升，則可能墮落回到低效率模式。

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以下是張平演講實錄：

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??? 非常高興能夠再次來開會，我是基本上成了廈大的粉絲了，所以基本觀點我是非常同意。有兩個事情稍微說一下。

??? 第一個問題是預(yù)測數(shù)據(jù)問題都不大，但是有兩個，一個是一般人在討論2015年經(jīng)濟增長的時候，基本上比較多地考慮金融，因為這回金融的增長率還是占的貢獻(xiàn)率很大。2016年與之相匹配的是在以模擬2016年外部沖擊，比如說匯率貶值這種外部沖擊的時候，是不是也應(yīng)該對金融中的高負(fù)債和抵押物的一些討論呢，能夠增加在模型模擬里面。模型增加了一次重要的改進(jìn)，模型的改進(jìn)增加了一個需求角度的結(jié)構(gòu)變革，對于一個宏觀季度模型是非常不利的，只要融進(jìn)點兒結(jié)構(gòu)都很難處理，我們最近也一直非常糾結(jié)于這個，如果供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)都開始變的話，整個經(jīng)濟模型說很難，但是做是非常難做的。

??? 最近我們也從供給角度做了模型的改進(jìn)。也是共同討論的科教文衛(wèi)體這些方面的問題。

??? 過去我們覺得后發(fā)國家趕超中，結(jié)構(gòu)性變革主要是二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過工業(yè)化變成了現(xiàn)代部門，好像就應(yīng)該說大致完成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。但是2006年中國買入了中等收入階段，最后發(fā)現(xiàn)這個結(jié)構(gòu)變革不是沒了，而是更多了。這種結(jié)構(gòu)變革已經(jīng)直指我們的日常生活了。這個和發(fā)達(dá)國家講的均衡模型還是差距比較大。后發(fā)國家的模型一直沿著原來很早就講的廣義恩格定律的運行。

??? 第一個所謂廣義恩格定理講的是隨著收入水平的提高，物質(zhì)消費的比重占整個消費支出比重越來越低，服務(wù)消費比重越來越高。

??? 第二個也發(fā)現(xiàn)總需求結(jié)構(gòu)大致都是會慢慢地狩獵相同，你的消費比重都會提高，你在局部的時候可以出口和投資雙高，但是隨著成熟度的提高，你整個需求結(jié)構(gòu)也會收斂到一個基本的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)下。

??? 第三個是部門生產(chǎn)率差異均衡機制了，在后發(fā)國家有些部門生產(chǎn)率高，但隨著競爭，大家最后也是比較平穩(wěn)。所以后發(fā)的國家，經(jīng)常利用高生產(chǎn)率部門進(jìn)行率先啟動，這些都是一些后發(fā)國家的生產(chǎn)率變革的特征。

??? 中國現(xiàn)在跨入中等收入階段以后，明顯的第一條就開始出現(xiàn)了需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)的摩擦，這個摩擦就是我們說的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化。2006年其實按照國際的一個標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在因為這些方面文章已經(jīng)很多了，達(dá)到所謂期間到一萬一歐元的范圍，這是根據(jù)世界銀行的PPP（諧音）調(diào)整之后美元購買率，調(diào)整以后，中國大概是2006年進(jìn)入中等收入階段，盡管2013年服務(wù)業(yè)超過了第二產(chǎn)業(yè)，2015年超過50%，從2007年服務(wù)業(yè)一直在走上升的趨勢。服務(wù)業(yè)比重提高，城市化水平提高，消費比重的貢獻(xiàn)率也不斷地提高，這是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化的過程中一個基本的特征。

??? 但是如果突破貧困陷阱的時候，僅僅搞工業(yè)化，似乎各個國家，盡管有出口導(dǎo)向，都能突破貧困陷阱。但是進(jìn)入中等收入階段，你發(fā)現(xiàn)所有結(jié)構(gòu)上的比例都升高是沒有用的，這就是今天一個重要的討論，為什么呢？你發(fā)現(xiàn)服務(wù)比重很高，消費比重很高，城市化比率很高，發(fā)達(dá)國家都是這個標(biāo)準(zhǔn)。但是你會發(fā)現(xiàn)它是另一些國家，50年的過程中，突破中等收入陷阱的國家，大致認(rèn)定三個，世界銀行用的是50年，飛利浦研究42年，不管多少年？大致逃脫中等收入陷阱國家的并不多。

??? 但是大量國家的比重看似都一樣，比如拉美國家城市化率極高，比發(fā)達(dá)國家都高，結(jié)果被指責(zé)為人口漂移。第二個服務(wù)業(yè)拉美國家比重也比發(fā)達(dá)國家偏高，但是大量的非正式部門就業(yè)，都在一個低成比的服務(wù)業(yè)里運轉(zhuǎn)。消費高，也是一些基礎(chǔ)性的吃喝和低層次的消費，也無助于整個的消費人力資本提高。這么一個前提下，盡管它的消費也高、服務(wù)業(yè)也高、城市化也高，結(jié)果這個國家轉(zhuǎn)向了低效率化的模式，并沒有得到真實的經(jīng)濟創(chuàng)新和發(fā)展。所以現(xiàn)在我們可以說，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化更重要的，它不簡簡單單地是服務(wù)業(yè)的比重、城市化的比重、消費的比重，而是其實質(zhì)內(nèi)容，它的實質(zhì)內(nèi)容這就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門是不是真正崛起？科教文衛(wèi)體這些需求很大的部門能不能形成？

??? 但是它背后更關(guān)鍵的是這些部門的崛起是讓消費者享受這種服務(wù)以后，他消費中有關(guān)人力資本的提升過程是快的，而不是簡簡單單地說吃完喝完的基礎(chǔ)消費品，而是有關(guān)它的提升人力資本的消費水平，這個是不是提高？這個比重如果得不到提高，那么人是沒有辦法創(chuàng)新的，這個我們做過一組研究，發(fā)現(xiàn)要想成功跨越中等收入陷阱，我們說的萬眾創(chuàng)新，那有些前提。

??? 第一、20歲到34歲的人群中，大學(xué)普及率是要提高到40%的水平。如果沒有這么一個提高，十年到十五年后，這個國家的創(chuàng)新仍然是完成不了。就提高到這種程度，還需要十年到十五年以后，它的創(chuàng)新部門才能興起，所以可以看到很多消費，在中國工業(yè)化時期消費是一個被動的成本。在發(fā)達(dá)國家作為創(chuàng)新，我們現(xiàn)在老講馬列主義政治經(jīng)濟學(xué)，那么人確實是最重要的。人能不能得到人力資本的提升？能不能進(jìn)行創(chuàng)新？重要的東西是消費。所以在現(xiàn)在來看，消費是個投入項。但是與誰匹配呢？與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科教文衛(wèi)體這些是相匹配的。所以你們最后能看到的是發(fā)現(xiàn)一個國家想跨越中等收入陷阱，那它需要形成第一人力資本必須提高；第二現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與人力資本相關(guān)的很多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也是人們需求最旺的科教文衛(wèi)體必須崛起，它才能轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三，這兩個的崛起在經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，表現(xiàn)為創(chuàng)新貢獻(xiàn)提升，TFP貢獻(xiàn)率應(yīng)該達(dá)到40%的水平，才進(jìn)入到所謂的有序增長過程。

??? 這就是我們要給大家理解的，中國從工業(yè)化結(jié)構(gòu)變化以后，又很快進(jìn)入到了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化過程。而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化過程，不是簡單地比例提升，而更為重要的是實質(zhì)性的人力資本，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新貢獻(xiàn)率的提升，沒有這三者的提升，可能在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化的過程中，墮落回到低效率的模式。我們知道很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的效率其實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè)的。

??? 可是，剛才講了需求規(guī)律已至，大家覺得物質(zhì)過剩了，不需要花費那么多，必然會走到服務(wù)過程，這個過程不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，更重視結(jié)構(gòu)服務(wù)化的過程。我們的TFP增長貢獻(xiàn)其實這幾年已經(jīng)下降了16%。十三五期間，如果不能提升到30%，那么我們經(jīng)濟增長仍然堪憂。現(xiàn)在需求側(cè)的刺激如同是在減輕我們痛苦的麻藥。但是如果不進(jìn)行供給側(cè)的改革，不做一些手術(shù)的話，光打麻藥是解決不了問題的。因此，供給側(cè)改革，現(xiàn)在提的這么高，是讓我們在需求激勵的條件下，不斷打點兒“麻藥”，讓我們能夠為做大手術(shù)而努力。

??? 所以在這個方面，我們還是比較強化要做更好的供給側(cè)改革。這個供給側(cè)改革歸結(jié)為就是中國在現(xiàn)有的通用技術(shù)部門過程中，能不能生長出來一個自主創(chuàng)新的知識生產(chǎn)和創(chuàng)新部門？這個部門如果得不到崛起，那么中國就很難向創(chuàng)新國家轉(zhuǎn)型。這個過程并不像人們想象的很快。根據(jù)美國的人力資本，就知識部門崛起的，按報酬分配的角度看，中國也需要較長的時間，通過一系列的教育努力，才能達(dá)到一個創(chuàng)新部門。經(jīng)過三、四十年，中國才能夠達(dá)到美國1995年的知識創(chuàng)新的水平。這還有包括廈大報告里講的系列體制改革，否則的話，大家可以看到一些圖示，韓國模式，我們其實對比了美國、韓國、墨西哥和中國，發(fā)現(xiàn)韓國是已經(jīng)接近了，所謂從消費比重，美國早早就突破了，墨西哥其實大家可以看到，它的知識消費部分是上不來的，中國現(xiàn)在還有點往回頭走，原因就是跟壟斷管制，抑制了結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程。

??? 其實大家知道墨西哥各個比重都非常高，但是知識消費比重上不來，整個服務(wù)業(yè)中的科教文衛(wèi)體這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也上不來。那么在中國的現(xiàn)狀里，我們已經(jīng)很清楚了，不但是國有部門定價問題，從消費來講，科教文衛(wèi)體的消費非常復(fù)雜，它涉及到了普遍化服務(wù)與個性化服務(wù)的問題，所以如果中國的消費，廈門這個城市的消費力，科教文衛(wèi)體所有這些大量的支出，教育支出、醫(yī)療支出、私人消費比重只占25%以內(nèi)，70%幾都是政府性消費。為什么？因為它當(dāng)時要解決的是普遍化服務(wù)。

??? 所以到現(xiàn)在我們創(chuàng)新國家需要人力資本提升的時候，我們應(yīng)該逐步讓步于更多的市場提供消費的消費體，讓更多的人在消費中得到更自主的能力。我們也是用我們的研究支持他們的需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的研究。后面所謂的政策建議呢，我想廈大講得已經(jīng)很好了，我們也就不在這兒繼續(xù)重述了。但是整體來講，這件事比想象的難度要大，難度就在于因為科教文衛(wèi)體涉及人的消費部分有公平問題，有所謂普遍服務(wù)問題和個性化的創(chuàng)新結(jié)合問題。這件事我們經(jīng)濟所現(xiàn)在在一個一個環(huán)節(jié)里做，最近一直在做醫(yī)療改革，就這一步改革就舉步維艱，理論上說之容易，做之難。

（未經(jīng)發(fā)言者本人審閱）