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????銀監會等部門起草的關于《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法（征求意見稿）》２８日向社會公開征求意見。業內認為，盡管細則并未設置具體行業準入門檻，但未來Ｐ２Ｐ網貸行業“隱形門檻”將會提高，小平臺生存空間有限，網貸行業將在２０１６年迎來洗牌階段。

????細則規定對于網貸機構實行備案制負面清單管理，主要劃定了不得自融、不得設立資金池、不得提供擔保、不得期限錯配、不得混業經營、不得向非實名用戶公開宣傳融資項目等各項紅線。

????網貸之家ＣＥＯ石鵬峰認為，本次監管細則的征求意見稿內容詳細，對很多之前模糊的問題作出了明確的規定，其中最亮點的包括監管權力下放，明確了地方金融監管部門職責、備案制實行負面清單管理、對正常的“倒閉”做出了規定、網貸平臺不得線下渠道展開宣傳等。“細則出臺之后，將大大增加問題平臺的詐騙難度，也會增加問題機構的違規成本。隨著不良平臺被清理出局、擾亂市場秩序的違規行為被逐步規范，剩下合規的從業機構在公平、統一的標準規則下充分的競爭，未來行業空間會更為廣闊。”石鵬峰說。

????“目前的細則在很多細節上做出約定，未來草根平臺直接創業可能性大大降低了，對于大平臺來說，也要進行大規模調整才能完全符合規定。”點融網創始人、聯合ＣＥＯ郭宇航說，Ｐ２Ｐ行業將由此進入規范和完善的第二階段。

????“監管明確將網絡借貸平臺定義為信息中介，不允許網絡借貸平臺做信用中介，這是意料之中的事情，也是行業健康發展的制度前提。”拍拍貸ＣＥＯ張俊表示，包括將平臺自有資金和用戶資金的隔離，也就是和商業銀行直接進行存管，負面清單管理等，都已在監管和從業者層面達成了共識。

????麥子金服相關負責人認為，線下理財以及股票配資等平臺模式將會被洗牌，“Ｐ２Ｐ不得發售銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產品的規定，對于想借助擴大理財產品類型進行升級轉型的平臺來說，擴大營業版圖、混業經營的希望落空。”

????麻袋理財總經理黃海旻也認為，將Ｐ２Ｐ網貸定位為信息中介，并以互聯網為主要渠道的規定將對行業產生巨大影響。“這意味著未來各類線下Ｐ２Ｐ及代理理財產品銷售將被禁止經營。未來Ｐ２Ｐ在線上的投放及廣告業務端將更加激烈，進一步推升平臺的獲客成本。”

????在黃海旻看來，細則要求實行與商業銀行開展資金存管合作，銀行對其在平臺背景、運營狀況、壞賬率等方面，都提出了很高要求。在此情況下，資金存管隱形門檻提高，行業優勝劣汰將加速。

????張俊認為，隨著監管條例的發布實施，２０１６年的網絡借貸行業將走上規范發展之路，規范化發展、合規的優勢平臺將得到進一步發展，同時大量制度套利者、無風控能力的平臺將退出市場。張俊說，“盡管細則沒有設置之前曾多次被提到的５０００萬元實繳資本金的要求，但是要求必須和商業銀行直接開展用戶資金存管的門檻實際上更高。由于銀行對存管業務方的選擇還是很謹慎的，這也意味著小平臺未來生存空間不大。”