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　　據中國之聲《全國新聞聯播》報道，由中國政法大學法治政府研究院編寫的《法治政府藍皮書·中國法治政府年度發展報告2015》、《中國法治政府評估報告2015》今天（14日）在北京發布，對政府權責清單一年的變化作出梳理。

　　《報告》分析，黨的十八屆三中全會、四中全會決定“推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間”，今年3月，中辦、國辦印發了規范權力清單的指導意見。此后，各部門、各地方明顯加快了制定權力清單的步伐，但數據顯示，由于分類標準和認定標準不統一，導致同級地方政府公布的權力清單數量差別巨大，比如廣州市共4972項，而成都市卻有7437項。

　　中國政法大學副校長，中國行政法學會會長馬懷德分析，實際上權力清單和責任清單是為了實現權責法定這樣一個目標進行的制度再造的過程，但是有些地方在清單確定的過程中，片面地注重減少權力的數量，而忽視了權力的內在功能和結構，很多內容按照法條照本宣科，缺乏整理，部分地方也存在著借權力清單的制定過程來變相增加權力的情形。

　　《報告》認為，2014年以來，我國風險規制與公共安全法治領域的立法和實踐均取得較大進展。圍繞《食品安全法》、《藥品安全法》、《安全生產法》等一系列法律法規的修訂頒布了一批配套立法，事前監管制度改革也在推進，但與預期仍有差距。

　　馬懷德說，福喜肉事件、昆山工廠爆炸、上海外灘踩踏、河南魯山大火、“東方之星”沉沒、天津港大爆炸，這些重特大事件密集發生，表明這一領域的制度實施效果與預期目標仍然存在著差距。

　　《報告》認為，新的《立法法》的實施促進了科學、民主立法，立法與改革的關系初步得以理順，2014年以來，與重大行政決策相關的地方立法明顯增多，呈現出專門化、精細化趨勢，但是還存在立法位階普遍不高、公眾參與程度有限、決策過程公開性不足、責任追究制度運行不暢等問題。

　　馬懷德說，專門針對重大決策行為、錯誤違法決策行為進行責任追究，還存在有待完善的地方。