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各地揮臂施工對接一帶一路
2015-12-18 作者: 來源: 上海證券報

  一帶一路:中國攜手世界在行動

  1405年至1433年間,中國大明王朝鄭和率船隊完成七次遠航。其所到之處,日后鋪陳了一個偉大航海時代的開始,舟船輻輳,帆檣麟集。

  1868年至1872年間,德國人費迪南·馮·李希霍芬七次來到中國,從西部高原到東部港口,從北部山岳到南部丘陵,途徑當時中國18個省的13個。他將連接中國和西方的交通網絡命名為“絲綢之路”,向歐洲人展現一個全新的中國。

  這是一條充滿勇者和智者的道路,曾見證威尼斯人馬可·波羅探索神秘東方。這也是一條傳遞希望和信念的道路,漢唐盛世的舟楫和駝影講述著中華文明和平、開放與包容的歷史血脈。

  歷史啟迪未來。往來于中國腹地和歐洲大陸間的中歐班列發出的隆隆聲,正與昔日沙漠的清脆駝鈴隔開時空相互輝映。

  12月18日,亞洲基礎設施投資銀行將在北京掛牌。14日,絲路基金與哈薩克斯坦簽約,出資20億美元建立中哈產能合作專項基金。從今年3 月28日國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》以來,一系列“看得見”的舉措接踵落地,一個個“摸得著”的項目絡繹下單。

  政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通:“一帶一路”正在連起沿線國家,為構筑亞歐和世界“命運共同體”攜手前進。

  今年4月份開始,上海證券報“一帶一路”調研報道組先后深入廣西、廣東、浙江、福建、上海、天津、陜西、甘肅和新疆等省區市,穿梭于歷史與現實之間,實地考察國家“一帶一路”宏大戰略中的政策、設施、貿易、資本和人群,采訪對象從政府官員到上市公司老總,從金融機構負責人到博物館館長,從外國商人到中國普通建筑工人,見證國家“一帶一路”戰略在沿線各地的行動和進程,感受和分享絲路精神、絲路故事。

  各地揮臂施工“一帶一路”

  全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團對接“一帶一路”建設的方案已基本完成,并陸續出臺。其中,東部省市依傍海上絲綢之路,步子邁得更大,而西部邊陲,因開放而生機勃發

  8月19日晚上8點多,記者完成一天采訪,拖著行李,滿身疲憊在新疆阿拉山口酒店大堂等待“check in”時,一位風塵仆仆趕來的公務人員截住了我們,稱要與我們聊聊。

  這位不速之客是阿拉山口市黨委副書記、常務副市長、口岸管委會副主任狄永江。于是,一場市長訪談就在酒店房間里開始。

  訪談結束已是晚上10點半,2個多小時中,狄永江從阿拉山口的歷史講到現實,從綜保區講到口岸,從中歐班列運行講到產業興市。對于“一帶一路”國家戰略以及阿拉山口如何融入對接,他胸有成竹。

  “整個阿拉山口市才1萬多人,但這里沒有閑人,一個公職人員往往身兼數職,‘一帶一路’給我們帶來了千載難逢的機會,我們必須抓住。”狄永江說。

  最新的消息是,阿拉山口市已將打造國家向西開放的重要窗口作為重要章節,寫入當地“十三五”規劃。

  阿拉山口于2012年在口岸基礎上建市,在國家“一帶一路”戰略提出后,這個口岸已拿到了整車進口、糧食進境指定口岸和國際郵政交換站等各種資質,今年內還將拿到肉類、果蔬、水生動物指定口岸資質。無論是“渝新歐”、“漢新歐”,還是“飛馬號”,所有的中歐班列都要在這里編組,再駛向歐亞大陸。

  截至2014年底,阿拉山口口岸累計過貨2.65億噸,進出口貿易額1247.61億美元,海關稅收入庫972.53億元,分別占全疆口岸總量的46%、35.6%和60.8%。這里已是新疆十七個一類口岸中最大、最主要的口岸,也是全國最大陸路口岸。狄永江認為,這是“一帶一路”的力量。

  阿拉山口只是一個縮影,在其背后是新疆作為“一帶一路”核心區建設的全面啟動。新疆維吾爾自治區發改委負責人對記者表示,新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的總體思路是,以“三通道”(北、中、南三條通道)為主線,以“三基地”(國家大型油氣生產加工基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地)為支撐,以“五大中心”(交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心、醫療服務中心)為重點,以“十大進出口產業集聚區”為載體,加快沿線中心城市建設,創新合作模式,加快開放步伐。

  目前,新疆和新疆生產建設兵團正充分發揮絲綢之路經濟帶核心區優勢,積極促進新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞和中巴經濟走廊建設。

  在狄永江帶著他的團隊為“一帶一路”建設奔波時,在“一帶一路”的另一個核心區——福建,福州市長楊益民也有著一樣的忙碌。三番五次約訪后,楊益民最終還是沒有接受報道組的采訪,他太忙了。

  作為“21世紀海上絲綢之路海上合作戰略支點”,福州“一帶一路”建設也已全面鋪開。福州市發改委副主任林開華告訴記者,2014年11月底,福州市委、市政府已經制定“一帶一路”建設實施方案,同時還向國家發改委、商務部和外交部申辦“21世紀海上絲綢之路博覽會”,并建立規模100億人民幣的21世紀海上絲綢之路基金。

  今年11月,《福建省21世紀海上絲綢之路核心區建設方案》發布。擬定四大功能定位:21世紀海上絲綢之路互聯互通建設的重要樞紐、經貿合作的前沿平臺、體制機制創新的先行區域、人文交流的重要紐帶。

  為此,福建將構建三大合作走廊:從福建沿海港口出發,向西深入印度洋,延伸至歐洲的西線合作走廊;過南海抵達南太平洋的南線合作走廊;經韓日,延伸至俄羅斯遠東和北美地區的北線合作走廊。

  福建省發改委負責人對上證報記者說,產業和項目是建設“海絲”核心區的紐帶之一,福建將支持企業擴大境外投資,推進現代農業、主導產業、能源礦產、旅游等產業合作,推動實施一批重大項目,形成示范帶動效應。

  除了“一帶一路”兩大核心區,一度被風沙、黃土裹挾的河西走廊也在“絲綢之路黃金段”的全新定位下,由昔日的改革腹地變身為開放前沿。早在漢武帝時代,為抵御匈奴入侵,設立武威、張掖、酒泉、敦煌四郡。此后,“金張掖、銀武威、玉酒泉”,揚名河西走廊,這些明珠城市,都是古絲路上的要塞重鎮,用輝煌的歷史和文化書寫了絲綢之路的繁榮,如今在國家“一帶一路”戰略下重新崛起。

  張掖,擬在2020年前基本建成絲綢之路經濟帶重要生態安全屏障、區域交通樞紐、綠色有機農產品生產基地以及絲綢之路的旅游目的地和集散地。

  市長黃澤元對記者說,張掖在歷史上是首個萬國博覽會的舉辦地。我們現在的一個大手筆,就是在山丹縣規劃建設絲綢之路上超大規模、超星級服務定位的國際物流園區——張掖國際物流園。

  據介紹,物流園區將瞄準中國與中亞、西亞與東歐的產業資源和國際市場,承接東部產業轉移,打造成中國沿海——河西走廊——中西亞國際“絲綢之路經濟帶”上的區域型現代物流園區和重要的黃金節點。

  嘉峪關,古絲綢之路的交通要沖,明代萬里長城的西端起點,是中國絲路文化和長城文化的交匯點。數千年來,無數商旅牽著駱駝、背著行囊從這里走過,其中有玄奘法師求取真經的足跡,也有林則徐發配邊關的落寞背影。

  如今,它是絲綢之路經濟帶新亞歐大陸橋的中轉重鎮,“西氣東輸”、“西電東送”、“西油東送”等“六大能源網”跨境而過,是河西走廊生產要素最富集、最活躍的地區之一。

  嘉峪關市發改委副主任李建華對上證報記者說,嘉峪關從產業發展、生態文明建設、交通基礎設施建設、文化旅游和公共服務等方面,謀劃了“一帶一路”51個重點項目,由此打造“絲綢之路經濟帶”重要節點城市。

  “葡萄美酒夜光杯”。上證報記者穿行在千年絲綢古道,映入眼簾的是戈壁、大漠、天下雄關和方特歡樂世界園、現代農業基地、現代工業園等圖景編織在一起,歷史與現代和諧交融。而將它們串在一起的正是“一帶一路”。

  在今年3月的全國兩會上,上證報記者就“一帶一路”話題曾采訪過各地政府官員和企業代表,當時大家大多在表達憧憬和期許。短短數月之后,記者見到的是“一帶一路”愿景與行動已轉化為各地的實施銜接方案,已落實為一個個具體項目,一筆筆貸款,一項項合作……

  目前,全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團對接“一帶一路”建設的方案已基本完成,并陸續出臺。其中,東部省市依傍海上絲綢之路,步子邁得更大,而西部邊陲,因開放而生機勃發。

  而這些“一帶一路”建設的方案都將在“十三五”中轉化為施工項目。

  如福建,在“十三五”規劃建議中,用了兩個章節來闡述“十三五”時期福建如何構筑開放型經濟和如何促進閩臺深度融合發展。陜西提出,“十三五”要圍繞“一帶一路”戰略實施,加快建立開放型市場經濟新體制,努力打造內陸改革開放新高地。包括建設西安自由貿易區,建設通江達海、陸空聯運、無縫銜接的對外開放大通道;以建設絲路能源金融中心為契機,深化中亞能源化工合作;推動陸港、空港聯動發展,提升“長安號”營運能力等。

  浙江在“十三五”規劃建議中則提出,要統籌推進海洋經濟發展示范區和舟山群島新區建設,大力推進海港、海灣、海島“三海聯動”,打造覆蓋長三角、輻射長江經濟帶、服務“一帶一路”的港口經濟圈,推動海洋經濟發展上新臺階;同時,以寧波舟山港為龍頭,大力整合全省海港資源,促進海港、陸港、空港、信息港一體發展,加快發展具有國際競爭力的臨港產業和現代物流業,打造全球一流的現代化樞紐港和國際港航物流中心。

  六大國際走廊建設全面啟動

  中國正與“一帶一路”沿線國家一起,架構中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊。以各大走廊為面,以“五通”為支點,一系列項目正在醞釀建設。其中,基礎設施的互聯互通項目最為優先,包括交通基礎設施、能源和電力基礎設施、通信基礎設施等

  《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出,要根據“一帶一路”走向,陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。其中,中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯緊密,要進一步推動合作,取得更大進展。

  目前,中國正與“一帶一路”沿線國家一起,架構中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊。

  以各大走廊為面,以“五通”為支點,一系列項目正在醞釀建設。其中,基礎設施的互聯互通項目最為優先,包括交通基礎設施、能源和電力基礎設施、通信基礎設施等。

  六大走廊中,中巴經濟走廊作為“一帶一路”建設的樣本工程,最先獲得突破。今年4月,中巴雙方達成了建立全天候戰略合作伙伴關系的聯合聲明,并簽署了51項雙邊合作文件。國家主席習近平建議,中巴雙方以中巴經濟走廊為引領,以瓜達爾港、能源、交通基礎設施和產業合作為重點,形成“1+4”經濟合作布局。

  據中國前駐巴基斯坦大使陸樹林介紹,“1”即中巴經濟走廊,“4”即瓜達爾港、能源、交通基礎設施和產業合作。“1”是統領,是核心,而 “4”是“1”統領下的四大合作內容,瓜達爾港的建設又是 “4”中之首。

  “4”中每一項下包括一系列具體合作項目。比如,瓜達爾港項目下有瓜達爾港新機場、瓜達爾港東灣快速路等;能源項目下有卡洛特水電站等清潔能源項目,在巴基斯坦設立中小水電技術聯合研究中心等;交通基礎設施項目下,有卡拉奇至拉合爾高速公路 (木爾坦至蘇庫爾段)、喀喇昆侖公路升級改造二期(塔科特至哈維連段)、拉合爾軌道交通橙線等;產業合作方面則有海爾—魯巴工業園區等。

  在中巴雙方推動下,多數項目正在進行技術和商業談判、融資、招投標等前期準備工作。而走在前面的是交通、能源等走廊早期項目。中國駐卡拉奇總領館經商室參贊王志華介紹,能源方面,卡西姆燃煤電站已正式開始施工,目前土地平整等工作已基本完成。瓜達爾港東灣高速公路、瓜達爾新建機場等項目正在進行前期準備工作。

  11月11日,巴政府已將2281畝瓜達爾港自貿區土地的使用權移交給中國海外港口控股有限公司(下稱中海港控),此舉意味著瓜達爾港正式進入規劃建設期。

  “目前有關中巴自貿區的前期規劃正在修訂當中,中方由國家發改委參與,規劃總的方向已定,瓜達爾港擬建成類似于中國香港的自由港。”一位知情人士告訴記者。

  中巴經濟走廊的另一端——新疆喀什,建設場面同樣熱火朝天。喀喇昆侖公路(或稱中巴友誼公路)中國段擴建工程去年5月已開始動工。其中,最具挑戰性的奧依塔克鎮——布倫口段70公里的改擴建項目由新疆北新路橋集團、中鐵十五局集團等單位承建。

  在奧依塔克鎮——布倫口段,記者一路看到了鑿山開洞、遇河架橋的施工場面,各種工程車緊張作業著。“建中巴經濟走廊豎絲路高原豐碑”,北新路橋的藍底白字宣傳牌橫跨在狹長山道上,顯得格外醒目。它提醒著人們,建設者們正在爭分奪秒,以高標準、嚴要求,打造中巴經濟走廊上的國際交通大動脈。該工程預計2016年10月建成通車。

  根據規劃,中巴友誼公路建成后,還將沿著公路鋪就鐵路通道、能源通道以及信息通道。這些走廊通道一旦建成,將打通中國通往中東及非洲線路,可使中國新疆貨物到歐洲、非洲的距離大大縮短,將惠及中國、南亞、中亞以及中東的30億人。

  在新亞歐大陸橋走廊,中哈(連云港)物流合作基地項目由中國和哈薩克斯坦雙方共建。項目一期工程2014年5月建成啟用,目前二期、三期項目也在加快推進中。

  今年2月25日,裝載著106個集裝箱的中亞班列(連云港——阿拉木圖)緩緩駛出中哈(連云港)物流基地鐵路專用線。班列的正式首發為中哈合作打開一條貿易新通道。作為“一帶一路”戰略構想提出后首個“落地”實體項目,其成功運行被市場稱為“一帶一路”戰略進入“早期收獲”期。

  再看孟中印緬經濟走廊,中國和緬甸的雙邊基礎設施合作也已展開,連接昆明、瑞麗和緬甸仰光的中緬公路已在建設中,它將承載90%的雙邊貿易。走廊的另一大互聯互通項目泛亞鐵路也已取得實質性進展。

  12月2日,中老鐵路磨丁至萬象鐵路項目在老撾首都萬象舉行奠基儀式。中老鐵路中國段玉溪至磨憨鐵路先期開工段則已于8月31日開工建設。

  在中蒙俄經濟走廊,中蒙雙方已就在二連浩特、扎門烏德建設跨境經濟合作區初步達成共識,雙方正在抓緊商定《中蒙二連-扎門烏德跨境經濟合作區共同方案》,中蒙邊民互市貿易區和中蒙礦業金融與服務貿易中心建設正酣,呼倫貝爾中俄蒙合作先導區等項目獲國家批復,相關工作有序推進。中俄則在今年5月達成了32項合作項目,涉及金額250億美元,包括高鐵、飛機、能源等項目。

  而在中國-中亞-西亞走廊,中哈兩國無論在經貿合作還是道路交通等互聯互通領域,都已開展一系列合作。目前,新疆已同哈薩克斯坦實現鐵路、公路、航線、油氣管道、通信網絡的立體對接。新疆的15個對外陸路口岸中,有7個在中哈邊界,正在建設的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中國西部最大的陸路口岸和新型跨境經貿合作區之一。

  當記者進入中哈霍爾果斯國際邊境合作中心時,正值合作中心舉辦國際汽貿博覽會。記者看到,這里已頗具規模和人氣,人員、車輛和貨物繁忙而有序地跨境自由流動。

  “它是世界上第一個跨境經濟貿易區和投資合作中心,這特別吸引我們,我們想為汽車配件生產企業出口到中亞五國搭建展示平臺。”霍爾果斯國際邊境合作中心義烏汽貿城總經理助理趙卓說。

  在中國—中南半島國際經濟走廊,中國與新加坡、越南、老撾、柬埔寨、泰國、馬來西亞等國家的合作也在加強。如新加坡,中新雙方建立與時俱進的全方位合作伙伴關系的聯合聲明稱,雙方將在蘇州工業園區、天津生態城兩大項目成功合作之后,啟動位于中國西部的第三個政府間合作項目——“中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目”。

  在經濟走廊建設不斷升溫的背后,是中國幾乎所有省份的積極參與。

  廣東省發改委主任何寧卡介紹說,廣東梳理了68個“一帶一路”優先項目,總投資達554億美元,涵蓋了基礎設施建設、能源資源、農業、漁業、制造業、服務業等6個領域。

  上海市商務委主任尚玉英告訴記者,今年以來,上海已與新加坡、捷克、土耳其、阿聯酋等“一帶一路”沿線國家和地區的經貿部門和節點城市簽署經貿合作備忘錄,在貿易、金融、能源、裝備制造等領域落實了一大批重大項目。

  北海、欽州、廣州、深圳、珠海、廈門、泉州、福州、寧波等南方沿海口岸以及天津、大連、青島、煙臺等北方沿海港口,更是捷足先登。

  寧波市副市長王劍侯在接受上證報記者采訪時說,圍繞“一帶一路”總體戰略,寧波提出了 “610行動計劃”,即港口合作、通道建設、經貿合作、人文交流、跨境電商、體制創新等六大主要任務,每項任務規劃實施10個左右重點項目,總投資約1420億元。

  “百島之市”珠海也敏銳捕捉到了先機。今年2月,珠海與巴基斯坦瓜達爾市簽署了加強友好交流與合作的備忘錄,10月底又與瓜達爾市就瓜達爾港建設簽署四項合作協議。其中,珠海港控股集團與中海港控簽署了65億元的合作建設港口大單。

  而貫穿這些經濟走廊的則是物流大通道,它將中國國內省份與沿線各國的聯動效應發揮到極致。

  在中國國內,沿海港口與內陸無水港形成“海鐵聯運”、“互聯互通”,將“一帶”和“一路”戰略性地聯結在一起。寧波港在內地數十個城市設立了無水港區,實行海鐵聯運。沒有海港的西安則設立國際港務區,與沿海多個港口和航運公司合作,發展港口經濟。

  目前,貴廣-南亞國際物流大通道與粵皖蘇贛四省物流大通道已分別啟動。其中,“貴廣—南亞”國際物流大通道是一條跨越5個國家、貫穿6個省和連接15個城市,陸地與港口聯動的大通道。它以公鐵水聯運作為支撐、以珠海市為海陸銜接的門戶、貴州黔南州貴定縣昌明鎮為起點,通過陸路經廣西桂林、廣東肇慶等地接至廣東珠海市和港澳地區,再以水路向西串聯泰國的林查班、孟加拉的吉大港、斯里蘭卡的漢班托塔、印度孟買港、巴基斯坦的瓜達爾港和卡拉奇港等東南亞、南亞地區多個國際商貿深水港。

  金融機構奮勇爭先

  從銀團貸款、銀行授信等方式開展的多邊金融合作,到亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行等新設立的國際金融組織,各方資金共同籌集,正在搭建起“一帶一路”資金融通的橋梁

  兵馬未動,糧草先行。“一帶一路”建設離不開資金的互聯互通,從銀團貸款、銀行授信等方式開展的多邊金融合作,到亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行等新設立的國際金融組織,各方資金共同籌集,正在搭建起“一帶一路”資金融通的橋梁。

  其中,備受關注的當屬亞投行和絲路基金。

  2013年10月,國家主席習近平和國務院總理李克強在先后出訪東南亞時提出了籌建亞投行的倡議。亞投行將是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,按照多邊開發銀行的模式和原則運營,重點支持基礎設施建設。總部將設在北京。根據《籌建亞投行備忘錄》,亞投行的法定資本為1000億美元,初始認繳資本目標為500億美元左右,實繳資本為認繳資本的20%。

  2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個亞投行首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行,標志著這一中國倡議設立的亞洲區域新多邊開發機構的籌建工作進入新階段。

  今年11月7日,亞投行候任行長金立群在國際金融論壇2015年年會致辭中表示,“亞投行已經有57個成員國。預計今年底會正式開始營業,明年第二季度開始貸款。”

  “亞投行初期投資的重點領域主要包括五大方向,即能源、交通、農村發展、城市發展和物流。”12月3日,亞投行籌備工作組副組長陳歡說,亞投行計劃于明年二季度啟動運行第一批項目,預計當年放貸15億至20億美元,運營初期預計每年放貸100至150億美元。

  財政部亞太中心副主任周強武也表示,亞投行顧名思義是基礎設施投資銀行,投資領域主要聚焦基礎設施硬件建設,如飛機、鐵路、公路、橋梁等大交通領域,以及電廠等能源項目。未來也不排除會擴大到教育、衛生等社會基礎設施項目。

  相比亞投行,絲路基金已先行一步。

  絲路基金董事長金琦表示,到目前為止,絲路基金組建工作已基本完成,公司功能體系基本完備、業務架構基本成型,項目投資取得實質性進展,日常運行已經走向正軌。

  據介紹,絲路基金在今年4月、6月、9月先后進行了三單實質性項目投資,分別是支持三峽集團在巴基斯坦和南亞投資建設水電站等清潔能源、支持中國化工并購意大利倍耐力公司、購買俄羅斯亞馬爾液化天然氣(LNG)一體化項目部分股權。

  其中,巴基斯坦卡洛特水電站項目是“中巴經濟走廊”優先實施的能源項目之一,計劃于今年開工建設;亞馬爾項目則是絲路基金首單對俄投資,也是絲路基金在油氣領域的第一筆投資,標志著絲路基金致力于在中俄全面戰略協作伙伴關系建設和國際能源合作與發展領域發揮積極作用。

  “一帶一路”建設需要大量的資金支持。據亞洲開發銀行公布的數據,到2020年,亞太地區基礎設施投資需要8萬億美元,融資缺口巨大。除了基礎設施建設之外,區域內外相關國家經濟融合程度的不斷加深,也產生了大量經貿合作、產業合作、人文交流的需求。

  金琦表示,絲路基金還與相關部門、金融機構、各類企業建立了廣泛合作關系,認真篩選、儲備、跟蹤一批符合公司投資原則的,“一帶一路”框架下的基礎設施、能源資源、產能合作、金融合作項目,并與中外有關方面積極研究設立共同投資基金,推動我國產能走出去。

  12月14日,絲路基金與哈薩克斯坦出口投資署簽署了框架協議,決定由絲路基金出資20億美元,建立中哈產能合作專項基金,重點支持中哈產能合作及相關領域的項目投資。這是絲路基金成立以來設立的首個專項基金。

  除了亞投行和絲路基金,“一帶一路”戰略還有很多資金平臺,分別是中國-中歐合作基金、中-歐亞經濟合作基金、亞洲區域合作專項資金、中國-東盟海上基金、中國-東盟合作基金+周邊友好交流專業基金等。

  同時,很多地方政府也在籌建地方“一帶一路”基金,擬發揮財政資金的引導和杠桿效應,對重點國際合作項目給予扶持,如福建、江蘇、江西等地。此外,部分省區市建立企業國際合作信用保險統保平臺,對走出去企業的保費給予扶持。各地均積極推動銀企合作,為企業走出去提供融資保障。

  在“一帶一路”建設中,中國金融機構和資本市場也扮演著重要角色。

  中國銀行上海市分行跨境投融資與并購部副總經理馮靜對上證報記者說,目前中國銀行在“一帶一路”沿線18個國家,設了21分支機構,中行力爭在未來三年中,在“一帶一路”沿線國家的機構覆蓋率達到50%。“2015年中國銀行在‘一帶一路’建設上的授信總額投放不低于200億美元,未來三年投放達到1000億美元。”

  建設銀行也已確立“一帶一路”相關項目資金需求約2000億元人民幣,將通過“信貸、融資、引資”三輪驅動,為“一帶一路”提供金融支持。國家開發銀行啟動“一帶一路”重點項目儲備庫,涉及64個國家約900個項目,投資金額逾8000億美元。工商銀行已經在“一帶一路”境外沿線國家儲備項目131個,投資金額達1588億美元。

  中國資本市場對“一帶一路”參與企業的融資支持也至關重要。一段時間以來,在廣大投資者的追捧下,多家上市公司通過定增等多種形式,獲得了寶貴的資金。同時,在“走出去”和產業整合的背景下,航運、基建、裝備、能源等“一帶一路”概念公司業績穩步增長。

  “一帶一路”戰略的推進,將派生出更大的人民幣跨境使用需求,也對金融服務提出更高要求。

  在絲路沿線,一張人民幣清算、結算網正在編織。據不完全統計,在“一帶一路”所涉及的60多個國家和地區,有近50個國家和地區已可受理銀聯卡。銀聯卡成為中國與這些國家交流往來的重要紐帶。

  其中,巴基斯坦七成ATM和近九成POS可用銀聯卡購物、取款,阿聯酋、蒙古國幾乎都實現了商戶受理銀聯卡的全覆蓋。

  此外,東南亞10個國家和地區也紛紛開通了銀聯卡業務,新加坡幾乎所有ATM和超七成商戶都受理銀聯卡,馬來西亞、泰國、菲律賓、越南的ATM覆蓋率則達到九成。阿塞拜疆、土耳其等國家的銀聯卡受理面也在不斷擴大。

  國際產能合作“繁花似錦”

  當前中國企業正在“一帶一路”沿線國家建設的具有境外經貿合作區性質的項目有48個,分布在18個國家,其中10個合作區已通過商務部、財政部的確認考核

  在基礎設施、資金互聯互通的橋梁下,實現產業之間的互聯互通,加快國際產能合作,則是國家“一帶一路”戰略的另一大目標。

  產業、產能合作是中國和“一帶一路”沿線國家亮出的最重要的合作牌。

  《愿景與行動》提出,“一帶一路”沿線國家要加強在新一代信息技術、生物、新能源、新材料等新興產業領域的深入合作,優化產業鏈分工布局,推動上下游產業鏈和關聯產業協同發展。

  這為國際間產能合作指明了方向,而正在逐漸興起的各類跨國產業園則成了實現國際產能合作的有效載體。

  “目前中國在‘一帶一路’沿線國家共有70多個在建的經濟產業合作區項目,年產值超過200億美元,為當地創造20萬個就業機會。”中國外交部國際經濟司副司長劉勁松介紹說。

  其中,位于中巴經濟走廊上的瓜達爾港中巴產業園就是樣本工程之一,目前已實質啟動。記者獲悉,瓜達爾港中巴產業園將集聚中國所有在“一帶一路”建設引領下赴巴基斯坦投資的企業。

  此外,中國和白俄羅斯之間在2014年共同啟動的中白工業園,則堪稱“一帶一路”的另一大旗艦項目。根據規劃,工業園總共用地91.5平方公里,由中白兩國合資建設,中方占60%股份,白方占40%。工業園的定位主要著眼于電子信息、生物醫藥、精細化工、高端制造、物流倉儲等產業。目前,園區正在進行道路和管網、污水處理等設施建設。

  本報“一帶一路”調研報道組采訪報道過的一些產業園,目前已建設成為當地對接國家“一帶一路”戰略的重要平臺,在促進國際產能合作中發揮著越來越重要的平臺功能。

  如中馬欽州產業園區,作為中馬兩國投資合作旗艦項目,將重點發展裝備制造、電子信息、食品加工、材料及新材料、生物技術和現代服務業六大產業。這是中國-東盟自貿區升級版的探索和實踐,也是廣西對接國家“一帶一路”戰略的國家級平臺。

  記者在中馬欽州產業園區看到,經過一年多的建設,中馬糧油加工、慧寶源生物醫藥產業園項目主體工程已經完成。馬來西亞三寶清真食品項目、LED 芯片制造及新型襯底材料的研發與產業化等項目即將開工建設,后續一批光電、中藥民族藥、衛星應用以及智能制造等產業項目也將跟進。園區的招商工作正全面鋪開,不僅瞄準中馬兩國企業,同時將橄欖枝拋向了全球廠商。

  這個園區在馬來西亞關丹島的姊妹園區——馬來西亞-中國關丹產業園,基礎設施和招商工作也在如火如荼展開。對于“一帶一路”建設來說,這種“兩國雙園”模式將具有廣泛示范效應。

  中馬欽州產業園區管委會投資合作局局長左孔天對上證報記者表示,下一步要維護好“兩國雙園”合作框架和機制,實現基礎設施建設、產業項目、城市功能項目、政策創新工作以及征拆安置工作五個加速。

  一些地方則依據產業優勢,謀篇海外產業園項目。比如泉州,重點推動紡織鞋服等產業到東南亞、南亞、中亞等投資設立工業園區、營銷中心和跨境電商配送中心,開展跨國經營。

  寧波立足中東歐市場,正規劃建設中東歐(寧波)貿易物流園、中東歐(寧波)工業園、中策尼日利亞工業園項目、春和集團剛果(布)鉀鹽項目等項目,推動寧波與中東歐國家之間的雙向合作,促進寧波和中東歐國家之間“引進來”“走出去”雙向投資。

  珠海在今年8月份與德國巴伐利亞化學產業集群達成戰略合作,擬合作共建全球頂級精細化工產業園,產業園將輻射航空、高新技術及耐用消費品等化工相關產業。

  陜西將推動中俄絲路創新園、中意航空谷、陜韓中小企業產業園等項目建設,推進中吉空港經濟產業園等項目前期工作,規劃建設絲綢之路國際文化城、中哈蘋果友誼園、歐亞經濟綜合園區核心區、歐亞創意設計產業園等。

  商務部新聞發言人沈丹陽透露,當前中國企業正在建設的具有境外經貿合作區性質的項目共有69個,分布在33個國家。其中,在“一帶一路”沿線國家建設的有48個,分布在18個國家,其中10個合作區已通過商務部、財政部的確認考核。

  沈丹陽說,截至2015年9月底,這48個合作區建區企業累計完成投資51億美元,其中基礎設施投資23.7億美元,實際平整土地128平方公里。入區企業805家,其中中資控股企業458家,累計實際投資74.2億美元。合作區累計總產值279.3億美元,繳納東道國稅費7.7億美元,解決當地就業12.8萬人。

  商務部的另一組最新數據則顯示,今年1-10月,中國企業共對“一帶一路”沿線的49個國家進行了直接投資,投資額合計131.7億美元,同比增長36.7%,占中國非金融類對外直接投資的13.8%。投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。

  接受上證報采訪的專家學者普遍認為,“一帶一路”開啟了中國經濟國際化的新階段,中國企業“走出去”開始步入2.0時代,在全球產業鏈分工調整的大背景下,這不僅為中國企業開啟全新投資機遇,還將對全球投資格局與產業鏈產生巨大外溢效應,開拓了全球產業轉移的新路徑。

  德勤近期發起的一項針對國有企業“走出去”的調查顯示,受訪央企中有70%的表示未來國際化方向會向“一帶一路”傾斜;計劃參與“一帶一路”項目的國企中,有78%表示未來的總體海外投資規模會比前幾年增加。這預示著在“一帶一路”戰略引領下,今后幾年國企包括央企的海外投資將再掀一波高潮。

  國家發改委學術委員會秘書長張燕生預計,2014年到2020年,中國累計向國外提供的商機將達17萬億美元,對外直接投資存量將突破1.2萬億美元,將為世界其他國家貢獻700萬個新增就業崗位,對世界經濟增長的平均貢獻率將達到27%。

  業內將這一過程稱為全球化4.0時代,而開啟這個時代的正是中國攜手世界各國共建共享的“一帶一路”戰略。

  偉大悠遠的絲綢之路故事從西漢張騫的時候講起,大漠孤煙中的商隊駝影早已載入史冊、成為記憶,換成今天疾駛的中歐班列、整體裝備的特種遠洋運輸和高效的現代物流,與沿線各國發展戰略的對接機制和合作平臺建設也正加速推進。“一帶一路”未來的故事將會更加精彩。

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