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合作社與金融結合可有效解決農民貸款難
2015-12-08 作者: 湯一亮 張程 袁鑫 陳航 劉夢雅 來源: 央廣網

  據中國鄉村之聲《三農中國》報道,近年來,國家出臺了許多金融支農惠農政策。但是貸款先天的安全性要求讓金融支農政策面臨難題,農民手中最大的“財產”——宅基地、承包地,農民都沒有所有權,無法抵押,因此如何架起貸款與農民之間的橋梁還是一個問題。

  目前,我國農戶實際的貸款狀況如何?如何破解農民,特別是有創業熱情的貧困農戶的貸款難的問題?

  湖北省恩施市白楊坪鄉石橋子村的養雞戶廖茂清,一年前打算在農村發展養殖業,由于資金困難,當時他十分著急,最后在政府的幫助下,他順利辦到了農村小額貸款三萬元。

  廖茂清:因為我是養殖業,可以貸3到5萬塊,我們養雞。屬于信用貸款,有信用社,直接到家里來看,如果是真正的養殖業的話,就給貸款了。不用抵押,政府給我們貼息,我們不用出息錢。

  對于河南濮陽小伙付乾增來說,情況就不那么樂觀了。2011年付乾增退伍后在家鄉搞起創業,租了不到100畝地,建起26個菜棚,但是因為資金問題,后續工作長期擱置。后來在鎮領導的幫助下,他獲得了50萬的無息貸款,然而免息期一過,還款利息讓他覺得有點吃力。

  付乾增:如果沒有后續的資金,我覺得對于有能力或者有技術的人來說太難了。就算貸下來,有能力的可能不愁,但是沒能力的人可能貸下來又會產生一個惡性循環。貸款時間太短了,周期如果能再長一點,我覺得對創業者來說比較好。

  農戶小額信用貸款是指以農戶為貸款對象,基于農戶的信譽,在核定的貸款額度和期限內向農戶發放的不需要擔保、抵押的貸款。由于農業抗風險能力較差,農民收入沒有可靠保證等原因,在三農金融服務中,農戶貸款問題成為最大的短板。中國小額信貸聯盟理事長、被稱為中國小額信貸之父的杜曉山說:

  杜曉山:農戶這一塊的金融服務主要體現是貸款的問題,貸款難、貸款貴,貸款即使想申請也很慢,這些問題非常突出。整個農村金融服務的人數、網點和服務質量、產品的多樣性、服務方式的多樣性都有非常大的差距。

  盡管面臨諸多困境,互聯網金融的興起對農民貸款難問題的解決起到了積極的作用。農民可以通過手機、互聯網申請、辦理貸款,免去了諸多復雜的程序和環節。但對于提供貸款者來說,就要承擔一部分風險。中國小貸聯盟秘書長白澄宇說,雖然可以利用大數據分析對個人信用做出評估,管控貸款風險,但這種方式仍然存在一定的局限性。

  白澄宇:它有一個條件,你必須得有渠道獲取客戶的信息,只是在電商領域只能為電商提供服務,但是很多農戶沒有條件去觸網或者沒有條件去上網銷售他的產品,在這種情況下光靠這種數據分析無法解決實體經濟的問題。

  如何結合互聯在來解決實體經濟的問題,白澄宇強調,必須要用一種O2O的模式,即線上與線下相聯通,將線下的機會與互聯網進行結合。

  白澄宇:未來在農村如果要開展O2O模式,我希望能有一些互聯網金融機構,把農民合作社和互聯網通過有效的方式進行對接,實現O2O的全方位的風險管理。

  中國小貸聯盟秘書長白澄宇說,農民合作社能夠把生產供銷和金融服務相結合,通過合作社進行土地村內流轉,將土地集約起來,提高土地的經營效率和生產價值。

  白澄宇:農民可以拿集體的土地作為資產跟外部的金融機構進行合作,謀求金融服務。農民合作社在資金互助資產的基礎上,形成一個風險可控的技術資產,然后再拿資金互助的資產和外部金融機構進行合作,這可能是解決中國農村金融服務的有效途徑。

  孟加拉國在普惠金融方面具有成功的經驗,杜曉山說,可以結合我國實際情況進行參考和借鑒。

  杜曉山:孟加拉鄉村銀行是一個非常好的案例,由于困難不能還錢的話,那我就會跟你討論怎么幫助你解決這個矛盾。同時因為你困難,我借給你一筆新錢,這筆新錢仍然按照原來的規則來運作。

  面對農民貸款難等一系列問題,我國的很多金融機構正在逐步探索解決辦法。冠群馳騁投資管理有限公司副總裁楊宏建介紹:

  楊宏建:第一,做農村的消費金融,我們會在農村消費金融領域設計很多產品;其二農具、農民的生產資料這個維度,我們準備做融資租賃;第三,大農業尤其是經濟類作物的重視,我們全程提供金融的支持。

  融通匯信集團執行總裁于東升表示,將著力于農村經濟發展的兩大需求,推出相應的金融產品。

  于東升:第一是消費的需求,通過跨界合作來做農村的消費金融,第二是生產的需求,跟農村的電商合作。這是我們下一步和農村合作最核心的兩個點。

  中國小額信貸聯盟理事長杜曉山說,對于金融機構和公司來說,從事普惠金融為農民貸款,除了追求經濟效益,更要有一種情懷。

  杜曉山:作為供給方,必須兼顧自身的經濟效益和社會效益,或者叫經濟績效、財務績效和社會績效,兩個底線的考核的標準同時達到,就兼顧了經濟收益、社會責任和社會效果效益的平衡。

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