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加國財政之憂:油!油!油!
2015-11-23 作者: 曾德金 來源: 經濟參考報

  持續低迷的石油價格正在不斷給加拿大經濟和財政帶來深層次沖擊,實現財政盈余正面臨更多困難。油!油!油!已經成為加國財政之憂。

  就在11月20日,加拿大新任財政部長比爾·莫諾發布了最新的“經濟和財政預測”報告,預計加拿大2015-2016財年(即2015年4月1日至2016年3月31日)將面臨30億加元(約合144億元人民幣)的財政赤字,且下個財年將擴大至39億加元,而財政盈余須要等到2019-2020財年。

  與此同時,上述報告也調低了加拿大經濟的增長預期,預計2015年全年經濟增長1.2%,低于上一屆保守黨政府4月份預計的2%增速。此外,未來油價的進一步探底將給加拿大能源相關產業的投資和就業帶來負面沖擊,這將使2015年第四季度和2016年第一季度的經濟增長面臨更大的壓力。

  由于國際石油價格下跌給經濟帶來下行壓力,加拿大央行已于今年1月和7月先后兩次降息。而今年一季度和二季度,加拿大經濟連續負增長,一度出現“技術性衰退”,而下半年的經濟增長也非常乏力,加拿大統計局最新公布的GDP數據顯示,8月份經濟僅增長0.1%。

  自2014年年中以來,國際石油價格已經腰斬過半,12月交貨的紐約輕質原油期貨價格已經跌至每桶40.39美元。

  石油價格下行著實令加拿大經濟雪上加霜。作為典型的資源型經濟體,加拿大對油價波動正在變得越來越敏感,其證券市場今年以來也隨著石油價格的疲軟一路走低。

  加拿大統計局公布的最新數據顯示,9月份全國領取定期失業救濟金的人數達到54.38萬人,環比上升1.1%,主要是由于石油大省阿爾伯塔省的失業金領取人數增長所致。

  而另據經濟學家預測,阿爾伯塔省2015年經濟將萎縮1%,而過去5年,該省每年都能保持4%左右的經濟增速。

  另外,加拿大央行10月份預期,住房消費增長給經濟提供支撐,但原油等國際大宗商品價格疲弱,給經濟帶來下行壓力,拉低了出口和商業投資,因此央行小幅向下修正加拿大2016年和2017年經濟增長預期,2016年和2017年國內生產總值(GDP)將分別增長2%和2.5%(此前預期分別為2.3%和2.6%),而2015年大約增長1%。

  筆者認為,雖然低油價在短期內有利于刺激居民消費,但是,對于加拿大的石油工業,特別是油砂產業,將具有很大程度的破壞性,這將逐漸波及能源相關行業的商業投資,伴隨而來的是這些領域的裁員潮。從中長期來看,投資者對于國際原油市場供過于求的擔憂仍然揮散不去,能源行業的融資能力尚難恢復,這將使加拿大財政和就業面臨更多困難。

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