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整合監管資源
2015-09-12
作者：
程丹
來源：
證券時報網
??? 昨日，證監會新聞發言人鄧舸表示，證監會啟動了對《派出機構監管工作職責》的全面修訂，以便調整派出機構職責配置模式，明確派出機構核心職責，從而更好地整合監管資源，提高監管效能。
鄧舸指出，修訂后的《職責》擬更名為《中國證監會派出機構監管職責規定》，并上升為證監會規章。在修訂思路上，主要有四點考慮：第一，作為派出機構落實轄區監管責任制、做好一線監管工作的重要基礎性文件，《職責規定》應當突出對授權的基本要求，集中解決派出機構“做什么”的問題。對于“怎么做”等如何行使職權的問題，則由其他的文件加以規定。第二，《職責規定》以日常監管、風險防范與處置、案件調查、行政處罰等監管行為類型為導向，不再以監管對象和業務領域為導向。相應的，對監管職責進行類型化歸納，不再對涉及業務領域的過于細化的職責進行清單式羅列。第三，《職責規定》在內容上突出投資者教育與保護、風險防范與處置、案件調查與行政處罰等事中事后監管職責，淡化行政許可等事前管制相關職責。第四，有關職責內容是對實體規范規定的派出機構現有職責的綜合和歸納，立足于更好地落實現行法律、法規、規章中的相關監管制度規定，不對現行的派出機構監管職責范圍進行擴張或限縮。
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