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陳雨露:人民幣有望在2年內成為第四位國際貨幣
2015-07-18 作者: 來源: 新華網

??? 由中國人民大學和交通銀行聯合舉辦的“2015國際貨幣論壇暨《人民幣國際化報告》發布會”在北京舉行,新華網對本次論壇進行全程圖文報道。中國人民大學校長陳雨露在演講中表示,2015年報告的研究主題為“一帶一路”建設中的貨幣戰略。從研究來看,人民幣國際化的初期目標已經基本實現,人民幣有望在2年內成為第四位的國際貨幣。

  以下是致辭實錄:

  大家好!我想代表課題組對2015年度的《人民幣國際化報告》進行扼要的解讀。

  這份報告已經是連續第四年對外公開發布,代表了人民大學對人民幣國際化這樣一個長期戰略問題的持續關注。2015年報告的研究主題為“一帶一路”建設中的貨幣戰略,共提出五個核心結論。

  結論之一,到2015年人民幣國際化的初期目標已經基本實現,并有望在2年內成為第四位的國際貨幣。從2009年中國跨境貿易人民幣結算業務試點開始,目前已經接近6年時間,在這6年里面,人民幣國際化使用的程度,保持著一個持續高速的增長狀態。

  據課題組的測算,人民幣國際化的指數從09年的0.02已經提高到2014年的2.47。同期美元、歐元、英鎊、日元主要貨幣的份額出現不同程度的份額下降,具體的份額大家可以在屏幕上看到。截止到2015年第二季度人民幣國際化的指數已經上升到了2.9。人民幣與日元的差距已經不足一個百分點,與英鎊的差距大約在兩個百分點左右。可以預計,隨著“一帶一路”建設逐步落地,特別是資本賬戶穩步開放等政策的推進,人民幣兩年之內成為第四位國際貨幣是完全有可能的。

  伴隨人民幣國際化的進程,國際化程度的驅動模式已經轉變成為貿易計價結算和金融交易的計價結算兩輪驅動。2014年貿易計價結算穩步上升,提供了基本保障,但是推動人民幣國際化指數上漲的主要動力來自于人民幣在國際經過活動當中開始更多承擔金融交易計價和外匯儲備的功能。

  2014年人民幣跨境貿易結算總量達到了6.55萬億人民幣,同比增長41.6%。全球貿易的人民幣結算份額已經提高到了2.96%,全年人民幣直接投資額為1.05萬億人民幣,同比增長了將近1倍。人民幣在全球資本和金融交易當中的份額也達到了2.8%。所以已經成為全球第二大貿易融資貨幣,第五大支付貨幣和第六大的外匯交易貨幣。

  結論之二,“一帶一路”和“人民幣國際化”是兩個重要的中國國家發展戰略,也是中國向全球提供重要的貨幣公共物品,充分體現了一個大國的責任和歷史擔任。“一帶一路”與“人民幣國際化”不僅符合中國的國家利益,也可以為新興大國提供必不可少的支撐力量,也符合全球金融穩定和經貿發展的利益。對現行的實體經濟秩序和國際貨幣體系的進一步的完善,也一定會做出重大的貢獻。

  結論之三,“一帶一路”與“人民幣國際化”兩個戰略存在內在一致性,一定會相向而行,相互促進,協同發展。“一帶一路”建設要實現五通的五大目標,加強沿線各國的經濟合作,逐步形成橫跨亞洲大陸新型區域深化合作的大格局,是“一帶一路”戰略的未來目標。

  結論之四,在“一帶一路”建設當中,推動“人民幣國際化”,應該從四個方面尋求有效的突破。第一,使用人民幣在“一帶一路”沿線國家進行大宗商品計價結算會成為人民幣國際化一個新的突破口。

  “一帶一路”沿線國家,44億人口,21萬億美元的GDP規模,分別占到了全球人口的63%和經濟總量的29%。這些國家和中國的雙邊貿易額也超過了1萬億美元,占到了中國外貿總額的四分之一。特別是食品、能源、農業原材料和金屬等大宗商品占有非常重要的地位。所以課題組實證研究的結果表明,沿線國家對華大宗商品貿易,如果使用人民幣計價結算,對雙邊貿易和經濟增長都將產生重要的推動作用。

  如果中國經了能保持7%的平均增長速度,按照當前中國進出口貿易中使用人民幣結算的比例來看,預計到2015年底全球貿易中人民幣結算的份額會達到3.4%,在這個基礎上,如果“一帶一路”沿線國家對華出口的大宗原材料和能源有一半使用人民幣計價結算,那么全球貿易中人民幣計價結算的份額會提升到7.05%,這樣無疑會大大提升人民幣國際化的水平。

  為此中國需要做好的三項基礎工作,一個是要加快人民幣跨境支付系統,培養“一帶一路”沿線國家使用和接受人民幣的習慣,避免未來發生過高的貨幣替代成本。其次中資金融機構對沿線國家對外大宗商品貿易提供人民幣的支持和人民幣計價結算。再次發展大宗商品人民幣期貨市場和其他的金融產品,為進出口商提供必要的風險管理平臺和手段。

  第二,人民幣有望在基礎設施融資當中成為關鍵貨幣。根據亞洲開發銀行的估計,未來10年亞洲基礎設施每年資金缺口8千億美元,東南亞軌道交通項目的投資規模就接近一萬億。中國擁有比較高的基礎設施的建設水平,比較高的儲蓄率,有條件成為“一帶一路”基礎設施融資體系的組織者和重要的資金供應方。提高人民幣在沿線基礎設施建設中的參與程度,成為最常用的基礎設施投融資的貨幣。

  在對外援助,對外投資項目貸款當中增加人民幣產品,逐漸提高人民幣在亞洲基礎設施投資銀行當中,金磚國家開發銀行當中,多邊機構當中的使用比例。二探索境內外的公私合營,銀團貸款,產業投資基金多種方式,鼓勵使用人民幣計價,三計劃深化貨幣互換合作,引導互換人民幣進入當地的授信信息系統當中,增加東道國基礎設施投資資金來源。

  第三,將“一帶一路”產業園區作為人民幣國際化一個重要的支撐。中國已經是全球第三大對外投資國,如果中國在“一帶一路”沿線經濟走廊建設當中,建設具有特色的產業園區,將在“一帶一路”國家的投資占比從目前的13%提高到30%。未來10年的總投資將會超過1.6萬億美元。這樣不僅可以幫助“一帶一路”國家突破資金的瓶頸,全方位的推動中國與東道國的國際產能合作,還可以為人民幣國際化確立一個重要的長期的支撐點。

  為滿足園區早期的建設和區內企業運營產生大量的投融資需求和貿易結算的需求,中資金融機構必然會進入園區,開發相應的人民幣金融服務產品,提高人民幣在當地的使用份額。并且伴隨園區從起步到高速發展,金融機構逐漸擴寬業務范圍,建立人民幣的離岸市場,形成全球范圍人民幣的交易網絡。

  第四,要充分挖掘跨境電子商務使用人民幣的潛力,強化沿線國家對人民幣的民間認同感和接受度。中國政府正在實施“互聯網+”的戰略,改善營商環境,創新貿易方式,推動跨境電子商務。2014年全國使用跨境電子商務的外貿企業已經超過1380萬家,跨境電子商務的交易額為4.2萬億人民幣,占進出口總額的15.9%。一路的沿線華僑聚集,對中華文化有比較高的認同,語言和消費習慣方面的障礙比較小。可以成為跨境電子商務和人民幣計價的重要的推動區域。

  阿里巴巴[微博]支付寶[微博]等許多國內的互聯網企業在一帶沿線也已經具有比較高的經濟滲透率,受歷史和地緣影響,中亞五國地區的人民幣接受程度相對更高,跨境電子商務在批發和零售兩個渠道同時推進人民幣的國際實用,從民間角度提高人民幣的認同感和接受度,這對于人民幣的國際化,可持續的發展是具有重要的深遠意義的。

  要特別鼓勵電商網站以及跨境電子支付系統等中國互聯網企業從現在的美元標價逐漸轉向美元人民幣的雙標價,使人民幣逐漸成為重要的計價貨幣。國內第三方支付平臺也建議要與跨境電商結成戰略聯盟,根據沿線國家的文化傳統和支付習慣研發產品,提供服務,共同推進人民幣結算向縱深發展。

  最后結論之五,“一帶一路”建設推動人民幣國際化,必須依靠國內的產業轉型、技術進步和制度進一步創新,同時在國際上尋找共商、共建、共享的最大價值觀公約數。

  實施“一帶一路”和人民幣國際化兩個戰略,是中國在新的歷史起點上,更大力度,更高水平的對外開放,最終的成功,有賴于國內的產業轉型、技術進步和制度的進一步創新。在這個過程中,一方面要積極進行國際優質產能的合作,另一方面,也應當汲取歷史上某些發達國家的歷史教訓,切忌出現盲目性的資本外流,喪失掉本國產業升級的時間窗口,以至于在激烈的國家競爭當中,功敗垂成。所以應當有進一步的制度創新的機制,鼓勵和滿足國內技術和產業創新的資本供給。只有這樣才能夠最終為“一帶一路”和人民幣國際化創造堅實的基礎和源源不斷的推動力量。

  亞洲基礎設施投資銀行,之所以得到區域內外眾多國家的積極反響,是因為中國始終堅持開放包容的發展理念,動員全球資源,造福沿線各國。只要找到共商、共建、共享價值觀最大公約數,一定有希望達成互利共贏的目標,讓“一帶一路”的建設早日結出豐碩的成果,也讓人民幣國際化插上堅強的騰飛的翅膀。我的解讀就到這里,謝謝大家。

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