歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)拒絕延長(zhǎng)希臘債務(wù)救助協(xié)議的期限之后，希臘議會(huì)27日同意于7月5日就準(zhǔn)備與國(guó)際債權(quán)人簽署的協(xié)議舉行全民公決。這將希臘債務(wù)局勢(shì)推入新的未知境地，希臘違約并退出歐元區(qū)的幾率增大。
希臘公投在即
歐元區(qū)18國(guó)財(cái)長(zhǎng)在26日召開(kāi)的緊急會(huì)議上決定，拒絕延長(zhǎng)月底到期的希臘債務(wù)救助協(xié)議的期限。希臘財(cái)長(zhǎng)拒絕接受這一決定，中途退出財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
6月27日凌晨，希臘總理齊普拉斯宣布政府提議7月5日就擬與國(guó)際債權(quán)人簽署的協(xié)議舉行全民公決，并要求把6月30日到期的現(xiàn)有救助協(xié)議再延長(zhǎng)數(shù)天。
歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆隨后表示，希臘政府拒絕了國(guó)際債權(quán)人的方案并于26日晚單方面中斷了談判進(jìn)程。他批評(píng)說(shuō)希臘政府進(jìn)行全民公決的提議“令人傷心”。他強(qiáng)調(diào)：“6月30日是希臘與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議的最后期限。”但他表示，依然隨時(shí)接受繼續(xù)進(jìn)行談判。
戴塞爾布盧姆試圖對(duì)希臘議會(huì)施壓，但是希臘議會(huì)還是于27日晚些時(shí)候投票輕松通過(guò)了齊普拉斯的公投提議。這意味著希臘人民將投票決定是接受還是拒絕國(guó)際債權(quán)人（國(guó)際貨幣基金組織、歐洲央行和歐盟）最新提出的協(xié)議方案。據(jù)法新社報(bào)道，有民調(diào)顯示大多數(shù)的希臘人目前支持政府與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成救助協(xié)議。
希臘的國(guó)際債權(quán)人25日提出方案，將現(xiàn)有救助協(xié)議再延長(zhǎng)5個(gè)月至11月底，其間希臘可獲得四筆共155億歐元貸款，包括在6月30日之前發(fā)放18億歐元貸款。但希臘將繼續(xù)在債權(quán)人的“監(jiān)管”之下，實(shí)施一系列緊縮和改革措施。而今年1月上臺(tái)的希臘左翼政府主張結(jié)束緊縮、終止救助協(xié)議。
6月30日，希臘對(duì)國(guó)際貨幣基金組織將有16億歐元債務(wù)到期，7月和8月希臘對(duì)歐洲央行還將有總額30億歐元的債務(wù)到期。希臘債務(wù)違約和退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
分析人士認(rèn)為，希臘政府將協(xié)議付諸公投的決定不僅把希臘推入“完全未知”的境地，同時(shí)也讓希臘退出歐元區(qū)的幾率提高到“至少50％”。
歐元區(qū)將繼續(xù)維穩(wěn)
歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)拒絕延長(zhǎng)救助期限令有關(guān)希臘違約的擔(dān)憂飆升，希臘民眾擔(dān)心，銀行業(yè)資金緊張可能導(dǎo)致周一無(wú)法開(kāi)門，或者政府可能采取資本管制措施防止資金外流，因此上周末紛紛在銀行取款機(jī)前排起長(zhǎng)隊(duì)等待取款。據(jù)外媒報(bào)道，歐洲央行正在緊急會(huì)見(jiàn)希臘銀行業(yè)代表，預(yù)計(jì)將很快出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施維持希臘金融業(yè)穩(wěn)定。
希臘公投的消息宣布后，德國(guó)和法國(guó)均表示希望希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)。德國(guó)還表示，將采取一切措施防止可能出現(xiàn)的危機(jī)向其他歐元區(qū)國(guó)家蔓延。
27日，歐元區(qū)再次召開(kāi)了除希臘外的“非正式”財(cái)長(zhǎng)會(huì)。戴塞爾布盧姆在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，歐元區(qū)成員國(guó)將充分利用現(xiàn)有工具維護(hù)歐元區(qū)的完整與穩(wěn)定。
戴塞爾布盧姆說(shuō)，歐洲穩(wěn)定機(jī)制和歐洲金融穩(wěn)定工具一直是維持歐元區(qū)穩(wěn)定的強(qiáng)大工具，并將成為歐洲央行在自身權(quán)限范圍內(nèi)獨(dú)立采取行動(dòng)的補(bǔ)充。“我們決定采取果斷措施來(lái)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟。”他說(shuō)。
他強(qiáng)調(diào)，給希臘提供援助的歐洲金融穩(wěn)定工具于6月30日到期，在短期內(nèi)沒(méi)有后續(xù)融資安排的情況下，希臘當(dāng)局需要在國(guó)際債權(quán)人的技術(shù)支持下采取措施維護(hù)希臘金融穩(wěn)定。
歐元區(qū)對(duì)希臘的現(xiàn)有救助協(xié)議有效期所剩無(wú)幾，戴塞爾布盧姆表示，歐元集團(tuán)將密切監(jiān)控希臘經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì)，并隨時(shí)準(zhǔn)備再次召開(kāi)會(huì)議并作出必要決定。
國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德27日說(shuō)，雖然希臘決定就協(xié)議舉行全民公決，但國(guó)際債權(quán)人將繼續(xù)努力維護(hù)希臘的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。“我們所做的一切目的就是切實(shí)重塑希臘的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。”她說(shuō)，“一直以來(lái)，我們都希望展現(xiàn)靈活性，我們會(huì)繼續(xù)這么做。”
違約恐成雙輸局面
隨著債務(wù)償還期限將至，希臘出現(xiàn)債務(wù)違約的情況近在咫尺。分析指出，如果希臘違約后不退出歐元區(qū)，就意味著歐洲將像救助塞浦路斯那樣對(duì)金融業(yè)提供援助，但考慮到希臘的經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于塞浦路斯且已經(jīng)接受了兩輪援助，實(shí)施的難度將很大。而如果希臘違約并退出歐元區(qū)，將可能帶來(lái)雙輸局面。
一旦退出歐元區(qū)，希臘經(jīng)濟(jì)和社會(huì)至少在短期內(nèi)將付出沉重代價(jià)。雅典工商會(huì)主席康斯坦丁諾斯·米哈洛斯警告說(shuō)，希臘重回自己的老貨幣德拉克馬會(huì)讓希臘人在一天之內(nèi)損失40％的購(gòu)買力，幾周之內(nèi)損失的購(gòu)買力可能會(huì)達(dá)到60％至70％。違約和退出歐元區(qū)還可能進(jìn)一步推高希臘已達(dá)26%的失業(yè)率，作為經(jīng)濟(jì)支柱的旅游業(yè)也將遭受重創(chuàng)。
但也有分析指出，從中長(zhǎng)期來(lái)看，違約會(huì)讓希臘卸下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，獲得一個(gè)重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)。退出歐元區(qū)也將讓希臘對(duì)自己的貨幣、貿(mào)易、投資政策有更多的自主權(quán)，同時(shí)降低勞動(dòng)力成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
然而對(duì)國(guó)際債權(quán)人來(lái)說(shuō)，希臘退出歐元區(qū)將可能導(dǎo)致此前的數(shù)千億歐元救助貸款無(wú)法收回，并破壞歐元區(qū)的完整性，動(dòng)搖歐元的地位。除經(jīng)濟(jì)上的影響外，這還將使歐洲一體化進(jìn)程嚴(yán)重受挫。
