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審計署發布14家央企審計結果
2015-06-28 作者: 華曄迪 董峻 來源: 新華網

  審計署28日發布14戶中央企業2013年度財務收支審計結果公告。公告顯示,一些企業在經營和財務管理、執行“三重一大”制度等方面存在違規問題,有的企業因經營管理不善等原因出現巨額虧損,審計同時發現多起重大違法違紀問題線索,已向有關部門移送重大違法違紀問題56起。

  2014年,審計署對14戶國有企業進行審計,涉及糧食、電力、運輸、軍工、機械等領域,重點審計企業集團總部和部分所屬企業。這14戶企業包括:中國核工業集團公司、中國兵器工業集團公司、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、中國長江三峽集團公司、神華集團有限責任公司、中國第二重型機械集團公司、中國遠洋運輸(集團)總公司、中國航空集團公司、中糧集團有限公司、中國儲備糧管理總公司。

  此次審計重點包括五個方面:國家宏觀經濟政策與決策部署的貫徹執行情況;企業財務狀況和經營成果的真實性情況;企業重大經濟決策的合規性與績效情況;企業的管理情況;以及檢查企業廉政制度制定和國有企業領導人員遵守廉潔從業規定的情況。

  審計結果顯示,抽查的474項重大經營決策事項中,有70項(占15%)存在未按規定程序決策、不符合產業政策、前期調查不充分等問題,造成損失浪費16.42億元,形成虧損或資產閑置354.45億元。

  審計同時發現,14家企業2013年收入、利潤和資產不實金額分別為297.65億元、193.57億元和42.91億元,還存在超標準配置公務車、在工資總額之外發放薪酬福利等問題金額8.57億元;13家企業物資采購和工程建設中未執行招投標規定,涉及金額1598億元。

  審計署企業審計司主要負責人介紹說,此次審計發現多起重大違法違紀問題線索,造成的經濟損失巨大。審計署已向有關部門移送重大違法違紀問題56起。

  這些問題線索中,有些是集團公司高管及二級單位“一把手”直接參與策劃實施的,主要發生在公司股權礦權并購、大宗物資及服務采購、工程建設等業務領域;主要采取以關聯交易等方式向特定關系人輸送利益、貪污受賄、弄虛作假和高買低賣等手法。對查出的這些問題線索,審計署已依照有關法律法規,移送紀檢監察或司法機關依法查處。

  “之所以存在這些問題,與企業法人治理結構不完善、內控制度建設和執行不到位等有很大關系。”審計署有關負責人在回答記者提問時表示,近年來,審計加大對重點行業、重點領域、關鍵環節、關鍵崗位的核查,向紀檢監察、司法機關等移送重大違法違紀問題百余起,涉及石油石化、通信、電力電網、機械等諸多行業企業的高級管理人員。

  審計署建議,企業應切實貫徹執行國家宏觀經濟政策和決策部署,積極落實各項產業政策;進一步建立健全企業內部控制制度,規范重大事項集體決策,強化對下屬企業的管控,落實責任追究制度,加強反腐倡廉建設;同時,進一步規范企業日常經營管理活動,規范各項經營行為,控制成本和經營風險,確保國有資金資產安全和保值增值。

  審計署有關負責人表示,下一步還將加大審計力度,努力實現對國有企業、國有資本審計監督全覆蓋。在審計時,注重揭露企業重大違法違規問題線索,反映影響企業發展潛力的重大風險隱患和突出問題;重點監督檢查中央企業及其領導人員承擔的貫徹中央政策措施責任、經營管理責任、創新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續發展責任和廉政建設責任

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