摘要：根據(jù)《辦法》，中央海島和海域保護(hù)資金是指中央財(cái)政安排用于支持海洋生態(tài)環(huán)境整治、保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作的資金。保護(hù)資金的安排將依據(jù)公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，各地區(qū)各單位平等競(jìng)爭，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。
日前，財(cái)政部和國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《中央海島和海域保護(hù)資金使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央海島和海域保護(hù)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)和海域的合理開發(fā)、可持續(xù)利用。
據(jù)中國海洋報(bào)6月19日消息，根據(jù)《辦法》，中央海島和海域保護(hù)資金是指中央財(cái)政安排用于支持海洋生態(tài)環(huán)境整治、保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作的資金。保護(hù)資金的安排將依據(jù)公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，各地區(qū)各單位平等競(jìng)爭，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。
《辦法》明確，保護(hù)資金用于提高海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善海域、海島和海岸線使用功能，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。具體包括海洋環(huán)境保護(hù)、修復(fù)整治、能力建設(shè)、促進(jìn)陸海統(tǒng)籌和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家需要統(tǒng)籌安排的其他支出5個(gè)方面。
《辦法》規(guī)定，保護(hù)資金應(yīng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。國家海洋局會(huì)同財(cái)政部對(duì)沿海地區(qū)編制的工作實(shí)施方案進(jìn)行批復(fù)，并建立保護(hù)資金考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，財(cái)政部會(huì)同國家海洋局根據(jù)工作實(shí)施方案的任務(wù)量和執(zhí)行情況，確定預(yù)算額度并按程序下達(dá)資金預(yù)算，并對(duì)各地保護(hù)資金的使用和工作實(shí)施方案執(zhí)行情況進(jìn)行考核。此外，沿海地區(qū)各級(jí)財(cái)政部門、海洋行政主管部門應(yīng)選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目及資金使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
據(jù)悉，《辦法》將于2015年7月1日起施行，與此同時(shí)，《海域使用金管理暫行辦法》和《中央海島保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》廢止。
