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井神股份隱匿屢上污染"黑榜"等敏感信息
報告期內邊行賄環保官員邊污染環境
2015-06-12    作者:記者 吳永/北京報道    來源:經濟參考報
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    6月9日,《經濟參考報》以《井神股份IPO獨立性存疑》為題對井神股份未披露中鹽淮安鹽化集團有限公司等關聯方等情況進行了報道。6月10日,證監會發審委在審核通過井神股份首發申請時特別要求:補充說明未披露中鹽淮化鹽化集團有限公司及中鹽淮安公司等關聯方及相關關聯交易的原因等并請保薦人出具核查意見;進一步說明解決可能面臨與控股股東江蘇省鹽業集團有限責任公司(簡稱“蘇鹽集團”)同業競爭問題的措施。
  《經濟參考報》進一步調查發現,井神股份報告期內還存在多次賄賂當地環保部門官員、屢登污染黑榜等問題且發生一起火災事故,信息披露涉嫌違規。此外,井神股份控股股東頻發腐敗案件。

  頻繁賄賂環保官員 屢次登上污染黑榜

  井神股份在其招股書中稱,公司所屬行業為化工行業,屬于重污染行業。但報告期內公司有關污染處理設施均正常運轉,“三廢”排放符合國家及地方的環保排放標準。
  而《經濟參考報》記者調查發現,井神股份報告期內存在邊行賄環保官員邊污染環境的事實。今年1月29日,淮安市淮安區人民法院的《淮安市淮安區人民檢察院訴王俊浪受賄罪一審刑事判決書》(淮法刑初字[2014]第0323號)顯示,2011年上半年至2013年3月,被告人淮安區環境監測站(主要職能是對轄區內各單位排放的污染物進行監督監測)負責人王俊浪先后3次收受井神股份運營規劃管理部副部長吉某6000元,為該公司在環境監測方面上提供了關照。此外,2012年5月,井神股份要上實施年產30000噸小蘇打項目,需要環境監測。該公司牛某請被告人王俊浪安排工作人員及時進行該給予做項目的環境監測,并因此向王俊浪行賄了10000元。
  環境監測站本來是守護環境的重要職能部門,最后竟淪落成重污染企業的“保護傘”。記者注意到,井神股份在行賄環保官員的同時,母公司及下屬子公司屢次登上環境污染黑榜。2012年6月,江蘇省環境保護委員會向全省13個省轄市通報了24家在2011年度污染減排工作中存在突出問題的企業,井神股份的前身江蘇井神鹽業有限公司位列其中。江蘇省環境保護委員會指出,被通報企業大部分治污設施運行效率低下,要求這些企業在15個工作日內編制完成整改方案并報送當地環保部門備案且于當年9月底前完成整改。
  2013年12月1日,江蘇省生態環境監控中心對2013年11月生態環境監控系統運行情況進行了通報,其中井神股份子公司江蘇瑞洪鹽業有限公司當月二氧化硫超標排放天數多達14天,最高超標15.83倍。江蘇省環境監測中心要求有關單位按照國家相關法律法規進行查處,確保江蘇省國控重點污染源自動監控系統運行正常。
  2014年10月15日,江蘇省環境監測中心發布的《2014年第3季度國控重點污染源超標企業名單》中,江蘇瑞洪鹽業有限公司因廢氣中煙塵超標0.3倍再上污染黑榜。無獨有偶,井神股份第二分公司(此次上市募集資金重點投向公司)也因廢氣中的氮氧化物超標0.4倍而“榮登”此次黑榜。
  記者注意到,井神股份并未提及上述多起污染事件及其處理情況。但招股書表示,2012年9月28日,江蘇省環保廳出具《關于江蘇井神鹽化股份有限公司申請上市環保核查情況的函》[蘇環函(2012)436號],通過井神股份上市環保核查。2015年2月,淮安市淮安區環境保護局出具《環保證明》,自2012年以來,井神股份在其生產經營過程中能夠自覺遵守國家和地方有關環境保護法律、法規和規章,未發生污染事故等違反國家和地方環境保護法律、法規的行為,亦未因此受到過相關行政處罰。
  值得注意的是,招股書中江蘇省環保廳并未針對井神股份2012年9月底至今的環境污染情況出具相關證明材料。另外,耐人尋味的是,僅2012年,井神股份就獲得了洪澤縣污染防治專項資金105萬元、淮安市節能減排專項引導資金20萬元、淮安市節能與發展循環經濟專項資金15萬元、淮安市環保部門獎勵資金2萬元、清浦區污染治理專項資金3萬元等合計145萬元的政府補助。此外,2013年又獲得了清浦區環境污染治理及生態創建以獎代補資金6萬元、2014年獲得了洪澤縣污染防治專項資金161萬元和江蘇省環境保護引導資金 60萬元。

  安全生產存風險 火災信息未披露

  井神股份在其招股書中提示安全生產風險稱,部分生產工序為高溫、高壓環境且生產純堿所需原料氨氣為易燃易爆氣體,不排除因員工生產操作不當或設備故障造成安全事故的可能,影響公司生產經營的正常進行。
  誠如其言,據公開報道,2013年4月10日,井神股份倉庫和食堂突發大火,現場火光沖天,濃煙將整個廠區都覆蓋了,過火面積達300平方米,淮安當地消防派出了六輛消防車趕往現場進行奮力撲救。
  記者注意到,招股書并未披露上述安全生產事故。經濟學家宋清輝指出,擬上市公司屬于化工行業,存在一定安全風險,對報告期內發生的事故應該詳盡披露其發生的時間、地點、原因以及傷亡、財產損失等信息。

  蘇鹽集團頻發腐敗 下屬公司卷入案件

  此外,自去年下半年以來,井神股份控股股東蘇鹽集團頻發腐敗事件,多名高管涉嫌犯罪被偵查。
  今年5月11日,江蘇省人民檢察院公開通報,南京市人民檢察院日前經審查決定,依法對蘇鹽集團董事、黨委委員、常務副總經理(正處級)楊廷華以涉嫌受賄罪決定逮捕,案件偵查工作正在進行中。據了解,自2014年下半年以來,蘇鹽集團系統已有至少6名高管因涉嫌犯罪被立案偵查。此前的2月10日,江蘇省紀委公布的消息稱,蘇鹽集團原董事長、江蘇省鹽務管理局原局長王德善(2014年退休)涉嚴重違紀違法被查。
  記者致電井神股份并將上述問題整理成書面采訪提綱發至其郵箱,截至記者發稿時未有回復。

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