■國務院常務會議解讀
10日召開的國務院常務會議指出，促進跨境電子商務健康快速發展，用“互聯網+外貿”實現優進優出，有利于擴大消費、推動開放型經濟發展升級、打造新的經濟增長點。
發展改革委對外經濟研究所國際合作室主任張平說，跨境電商縮短了供應鏈，通過集約化效應顯著降低成本，工廠、零售商的利潤空間有所上升。跨境電商對于轉變外貿發展方式，塑造我國在國際市場上的新貿易競爭力有重要作用。
業內專家普遍認為，跨境電子商務是開拓外貿市場的新渠道，對擴大國際市場份額、培育外貿競爭新優勢、實現中國制造轉型升級具有重要作用。
但是，盡管企業熱情高漲，市場需求旺盛，但跨境電子商務發展仍然遇到一些瓶頸。清華大學教授柴躍廷說，跨境電商購物包括貨源、報關、通關、物流、支付等環節，原有的監管體系和進出口流程已成掣肘。此外，企業自身運作不規范、競爭力不強及人才儲備不足也是跨境電子商務發展的難題。
“打通境內境外兩個通道，跨境電商將迎來大的發展機遇。”柴躍廷說。政府應加強服務，研究制定與跨境電子商務發展相適應的監管政策，為跨境電商發展創造良好的環境。
為了解決跨境電子商務遇到的發展瓶頸，國務院常務會議提出四項措施促進跨境電子商務健康快速發展。
一是優化通關流程，對跨境電子商務出口商品簡化歸類，實施經營主體和商品備案管理，對進出口商品采取集中申報、查驗、放行和24小時收單等便利措施。
二是落實跨境電子商務零售出口貨物退免稅政策。鼓勵開展跨境電子支付，推進跨境外匯支付試點，支持境內銀行卡清算機構拓展境外業務。
三是鼓勵外貿綜合服務企業為跨境電子商務提供通關、倉儲、融資等服務。引導企業規范經營，打擊違法侵權行為。
四是鼓勵跨境電子商務零售出口企業通過海外倉、體驗店等拓展營銷渠道，培育自有品牌和自建平臺。合理增加消費品進口。促進外貿提速放量增效。
