當前黑龍江正處于結構調整陣痛加劇階段，要實現“穩增長”和“調結構”這兩個最核心的目標，不僅需要在供給端收縮和需求端擴張兩方面同時發力，更重要的是在經濟持續下行時期如何保持戰略定力。能否客觀認識當前形勢、平衡穩增長和調結構的關系、有所為有所不為，對地方政府來說是挑戰也是機遇。
正視困難“擠水分”
記者從黑龍江一些政府部門了解到，在去年以來急劇下滑的經濟數字中，既有市場波動影響，也有“擠水分”的因素。
黑龍江部分地市干部在接受采訪時坦承，過去為追求經濟增長速度，各地相關指標數字中，或多或少都有水分存在。雖然在經濟新常態和“新東北現象”影響下，全省經濟增長持續承壓下行，但各地仍然主動對產業化項目投資進行核減，保證經濟運行數據的準確。
記者從黑龍江省工信委獲悉，2014年以來，全省固定資產投資項目擠掉約18％的水分。
大慶市工信委主任韓雪松認為，雖然表面上數字不太好看，但擠掉泡沫有助于客觀反映經濟實際運行情況，也體現出地方政府在應對經濟下行時的定力，穩增長、調結構的工作更實了。
記者從黑龍江省發改委了解到，該省對2013年招商活動后新簽訂的項目，在重復申報、項目技術可靠性、經濟效益真實性、企業投資真實性、項目質量等問題上進行核查，剔除78個重復項目，57個非產業項目等，剩下超過一半的招商引資項目通過審核納入推進產業項目。
理性承壓不走回頭路
上一輪“東北現象”時，黑龍江遭遇礦產資源枯竭、工業結構失衡、企業效益嚴重下滑等困難，意識到經濟轉型的迫切性。隨著經濟形勢好轉，一些地方又走上了重復產能建設、盲目上項目的路子。
大慶高新區管委會副主任王世新認為，持續高速增長掩蓋了這些問題，此輪經濟下行是經濟結構調整的好時機。只有調結構不放松，不走強刺激固化舊結構的老路，黑龍江才能走出“東北現象”的魔咒。
龍煤集團是黑龍江省屬最大國企，擁有近24萬職工，隨著煤炭市場不斷下行，企業陷入發展困境。2014年以來黑龍江省通過采取措施幫助其緩解資金緊張、減輕企業負擔，重點推動企業改革發展，完成了總分體制變更母子體制改革，經營方式改革試點工作，推行內部管理市場化改革等。黑龍江省國資委監事會主席陳天說，目前龍煤集團觸碰了過去不敢觸碰的領域，從總部機關開始對人員進行分流，千方百計降成本，向改革要效益。
招商引資依然是黑龍江經濟生活中的重要內容，但與前些年用各種手段盲目招商相比，不少地市縣對其有了更理性的認識，在考慮項目引進時更考慮與當地產業的匹配、環保等因素。
哈爾濱經濟技術開發區管理委員會主任于得志說，政府招商引資同時不能把家門口的產業和優勢丟了。為此，經開區近期把支持大眾創業、萬眾創新作為工作重點，安排專門資金與場地支持大學生創業，并合作新建孵化器重點孵化當地企業。“我們要通過鼓勵創業和孵化企業為當地長遠發展積聚資源，留住人才和產業。”于得志說。
穩步推進著眼長遠
位于哈爾濱市通江街82號的老會堂音樂廳6月10日迎來首演一周年，這座百年前的猶太會堂及猶太中學舊址被修繕改造后，去年由哈爾濱市文旅集團作為音樂廳經營。從起初并不為人知曉和認可，到每周演出的常態化，這處音樂廳以其室內弦樂和建筑文化特色正吸引越來越多當地人和外地游客前往。
這是黑龍江發展旅游、文化、時尚、養老產業的一個縮影。近年來，這個省立足冰雪、生態、文化等資源，對上述產業進行重點謀劃支持，還拿出黑龍江省交通廳亞布力山莊等30處公共資產用于養老服務產業發展，并出臺意見支持民辦養老產業發展。
黑龍江省發改委綜合處處長于學勝說，去年以來，省政府設立1.5億元專項資金，支持文化創意和設計產業發展。借助哈爾濱獨特的歷史文化傳統，促進旅游文化時尚產業融合，帶動全省旅游業發展，全省機場旅客吞吐量增長18.1％，超過全國平均水平8個百分點。
梳理這些產業不難發現，作為經濟結構調整舉措的一部分，它們不像工業項目一樣對經濟拉動立竿見影，而是需要較長的市場培育和發展過程，這在經濟下行階段對政府定力提出考驗。
黑龍江省社科院應用經濟研究所所長王剛表示，當前地方政府的定力有提高，發展經濟有功成不必在我任內的意識，所做的培育市場，改善發展環境的系統性工程不一定馬上見效，但這些都是未來發展的土壤。
