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近日，國家財政部、工業和信息化部等部委先后發布了《關于節約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》和《關于完善城市公交車成品油價格補助政策的通知》。在目前“談霾色變”的大背景下，國家連續發布多項關于新能源的政策，體現國家對于新能源推廣的信心和決心，也是向污染宣戰的另一重要手段。
2001年至今，政府部門相繼推出了多項鼓勵和刺激新能源發展的政策，但受市場接受程度和政策的實施力度影響，并沒有得到很好的推廣。技術處于摸索階段，許多項目尚不成熟，使得推出的產品處于相對尷尬的地位，地區發展不平衡、基礎設施建設尚不完善等問題也很突出。尤其是當前國內汽柴油處于相對低價，下游消費人群更傾向于傳統能源，這在一定程度上抑制了新能源的發展。展望未來，新能源行業挑戰和機遇并存。
一方面，傳統能源優勢較為明顯，經過多年發展，已經擁有較為廣闊的市場空間。目前，我國石油對外依存度達到60%左右，煤炭占一次能源消費的70%左右，雖然后期占比將出現下滑，但仍處于高位水平。
為了應對日益突出的環境問題，傳統能源市場亦不斷發展，并取得了較大的實效。近年來我國成品油升級步伐明顯加快，全國范圍內先后實現了車用汽、柴油國Ⅳ及以上標準。且加大對調和油以及非標油的專項檢查和整治力度，成品油市場得到了較好的規范，一定程度上減少了問題油對大氣環境的施壓。行業內清潔煤炭的比例也在逐步提高。
目前我國工業設備大多適應傳統能源結構，新能源的推廣意味著要繼續投入設備升級成本，近幾年國內經濟環境不佳，實施起來較為困難。此外，目前人們對于新能源認識尚不充分，國家層面亦是近幾年才將慢慢重視，新能源發展仍需一個過程。
另一方面，新能源憑借其環保、低廉和可再生等優勢，作為傳統能源之下的有效補充，具有不可替代的作用。目前，國內重點企業已經將發展觸角伸向新能源領域，如中海油集團旗下有獨立的氣電集團公司，專門負責新能源領域的開發，包括加氣站及電站的建設。中石化、中石油等能源巨頭亦大范圍涉獵天然氣板塊。新能源作為未來市場的“蛋糕”，相信會有更多的參與者加入，對于新能源的發展起到推動作用。
后期如新能源汽車的發展，還需要從基礎設施、技術革新、受眾群體擴圍、提高性價比等多方面因素共同推動。風能、太陽能、生物質能源、清潔煤炭、天然氣及其他可再生能源發展規模和增長速度也將有較大提升。
大力發展新能源產業，符合國家長期發展規劃，后期無論是政策還是具體實施都將出現較大轉變。與此同時，傳統能源雖然短期內難以撼動其主導地位，但也應順應時代發展的趨勢，不斷創新與革新，提升內在競爭力，實現能源產業共贏的新局面。
(作者單位：金銀島資訊)
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