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“雙創(chuàng)”政策漸明朗 地方性創(chuàng)業(yè)基金將落地
2015-06-05    作者:王子約    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
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    摘要:今年以來,各大組織和企業(yè)紛紛設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,極大激發(fā)了年輕人的創(chuàng)業(yè)活力。在中關(guān)村從事新材料研發(fā)的青年企業(yè)家告訴本報(bào),他們更希望政府多設(shè)立這樣的基金,一方面是政府性基金設(shè)立和管理更完善,能使小微企業(yè)獲得更全面客觀的支持,另一方面也是對社會創(chuàng)業(yè)熱情的激勵(lì)。

    近兩年多年來,助力“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新)已經(jīng)成為國務(wù)院常務(wù)會議的高頻話題。國務(wù)院總理李克強(qiáng)4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,再次確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,增添企業(yè)活力,拓展發(fā)展新天地。

    《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》注意到,隨著改革的深入,促進(jìn)“雙創(chuàng)”的政策越來越“實(shí)惠”且具有針對性。上述會議就明確提出,要鼓勵(lì)地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。

    今年以來,各大組織和企業(yè)紛紛設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,極大激發(fā)了年輕人的創(chuàng)業(yè)活力。在中關(guān)村從事新材料研發(fā)的青年企業(yè)家告訴本報(bào),他們更希望政府多設(shè)立這樣的基金,一方面是政府性基金設(shè)立和管理更完善,能使小微企業(yè)獲得更全面客觀的支持,另一方面也是對社會創(chuàng)業(yè)熱情的激勵(lì)。

    事實(shí)上,一些地方已經(jīng)在試水創(chuàng)業(yè)基金。據(jù)官方消息,四川省6月2日發(fā)布的《四川省2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”工作重點(diǎn)方案》就明確提出,引導(dǎo)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金。而成都市近期也啟動了相關(guān)創(chuàng)業(yè)活動,將用5000萬元專項(xiàng)扶持資金打造創(chuàng)業(yè)孵化器,為創(chuàng)新人才和科技企業(yè)提供相應(yīng)扶持。

    根據(jù)官方消息,為激活創(chuàng)業(yè)資本,地方部門在用好“科創(chuàng)貸”等融資產(chǎn)品的同時(shí),還鼓勵(lì)天使基金、創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金等創(chuàng)投資本進(jìn)入。

    前述企業(yè)家還對本報(bào)表示,無論是各級地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,還是給予相關(guān)稅收和股權(quán)的支持,對中小企業(yè)都是直接利好。這些政策不僅能幫一批企業(yè)活下來,更能幫助活下來的企業(yè)走得更高更遠(yuǎn)。

    不僅如此,為拓寬企業(yè)融資渠道,會議還提出要?jiǎng)?chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn);要發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
   
    在人才制度層面,繼取消和下放多項(xiàng)職業(yè)資格考試后,會議提出要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設(shè)卡。比如上海提出要充分發(fā)揮戶籍政策在國內(nèi)人才引進(jìn)集聚中的激勵(lì)作用和導(dǎo)向作用,尤其是加快形成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)投資管理團(tuán)隊(duì)、企業(yè)家、科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)的規(guī)模集聚效應(yīng)。

    不僅如此,為扶持初創(chuàng)企業(yè),會議還提出要盤活閑置廠房、物流設(shè)施,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所,發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財(cái)務(wù)等第三方服務(wù)。

    政策層面,簡政放權(quán)的力度并沒有消減。上述會議明確,要用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。

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