據(jù)報(bào)道，國家發(fā)改委6月2日通報(bào)，云南省通信管理局違反《反壟斷法》，濫用行政權(quán)力，組織移動、聯(lián)通、電信、鐵通達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議，排除和限制相關(guān)市場競爭。云南省通信管理局被通報(bào)，運(yùn)營商被罰款1318萬。
不少網(wǎng)民稱，通信管理局與電信運(yùn)營商沆瀣一氣，帶頭違反《反壟斷法》。雙方已經(jīng)結(jié)成壟斷格局下的利益共同體，這也是電信業(yè)價(jià)格高、服務(wù)差的癥結(jié)所在。欲消除電信亂象，罰款并非最優(yōu)策略，開放市場、引入競爭才是關(guān)鍵。
罰款只是揚(yáng)湯止沸
經(jīng)調(diào)查，云南省通信管理局牽頭組織四家電信運(yùn)營商達(dá)成協(xié)議，對贈送給消費(fèi)者的話費(fèi)、充值卡等禮品的范圍、幅度、頻次等進(jìn)行約定，并通過下發(fā)整改通知書等手段強(qiáng)制執(zhí)行，限制了電信運(yùn)營商的競爭能力和手段。
網(wǎng)民“董正偉律師”說，罰款還是太少了，寬帶資費(fèi)和無線上網(wǎng)費(fèi)根本降不下來。另外，既然已經(jīng)查出云南這么做了，為何不查其他地區(qū)？
網(wǎng)民“帥得驚動dang”說，罰的又不是他們的錢。羊毛出在羊身上。還有網(wǎng)民說，罰完款以后，他們還不是繼續(xù)壟斷？不放開市場，罰款就是揚(yáng)湯止沸。
網(wǎng)民“麥克張迎輝”說，電信運(yùn)營商壟斷的事，真的太難受了。移動聯(lián)通電信三家公司中，換來換去都是受罪。
破壟斷要動真格
有網(wǎng)民稱，在我國壟斷力巨大的電信市場現(xiàn)實(shí)下，電信資費(fèi)長期以來總體偏高、服務(wù)質(zhì)量卻不高，久為消費(fèi)者詬病又得不到很好地解決，根本問題就在于國內(nèi)電信業(yè)競爭不充分，三大電信運(yùn)商處于事實(shí)上的壟斷或準(zhǔn)壟斷地位，降價(jià)的內(nèi)在動力微乎其微。國內(nèi)電信反壟斷的曲折更能說明這一點(diǎn)。
網(wǎng)民“孤云雁hjd”說，不破除壟斷，就沒有真正的競爭，就沒有好的服務(wù)，就沒有實(shí)質(zhì)性的降價(jià)。網(wǎng)民“稀里糊涂念經(jīng)經(jīng)”說，打破壟斷，打破利益格局必須動真格，絕不能以罰款創(chuàng)收為目的。
網(wǎng)民“長雒”則指出，電信業(yè)存在的諸多頑疾是值得監(jiān)管方深刻反思的，而我國目前還沒有專門的電信法，在電信業(yè)的管理上還有很長的路要走。就當(dāng)下而言，只有做好了監(jiān)管，為電信業(yè)樹立起良性規(guī)則，讓消費(fèi)者的權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，或許我們才能更有力地觸動電信業(yè)的壟斷利益格局。
開放市場是關(guān)鍵
網(wǎng)民“尹衛(wèi)國”說，目前電信運(yùn)營商雖有“三駕馬車”，但總體看國企壟斷地位未除，遠(yuǎn)未形成真正的市場競爭，民資進(jìn)入電信市場仍然被一道堅(jiān)固的“玻璃門”所阻隔，亂收費(fèi)在三大電信巨頭中屢屢發(fā)生，甚至在某些違規(guī)“霸王條款”的制訂與堅(jiān)守中形成了“攻守同盟”及利益共同體。
網(wǎng)民“吳學(xué)安”說，壟斷和管制型市場是交易成本最高、效率最低的市場。電信資費(fèi)市場化取向，就是要體現(xiàn)消費(fèi)者主權(quán)，發(fā)揮供求關(guān)系和競爭機(jī)制的作用，讓每一個(gè)經(jīng)營主體根據(jù)成本收益法則和社會平均利潤來自行決定價(jià)格，營造一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境。離開競爭機(jī)制，成本必然趨于無限大。無論政府怎么管制價(jià)格，都不如放開市場，讓競爭機(jī)制來推動經(jīng)營者節(jié)約成本，增強(qiáng)競爭力，造福消費(fèi)者。
