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歐盟打擊避稅行動(dòng)再加碼
和瑞士達(dá)成稅務(wù)信息交換協(xié)議
2015-05-29    作者:記者 王婧/綜合報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  歐盟27日表示,已經(jīng)和瑞士簽訂稅務(wù)信息自動(dòng)交換協(xié)議,2018年雙方將首次交換稅務(wù)數(shù)據(jù)。歐盟近期正在不斷向一些政府和企業(yè)施壓,以加大打擊避稅行為的力度。
  瑞士負(fù)責(zé)國(guó)際金融事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書杜哲巍和歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員皮埃爾·莫斯科維奇27日簽署了稅務(wù)信息自動(dòng)交換協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,2018年起瑞士將需要把該國(guó)銀行業(yè)中歐盟成員國(guó)居民和企業(yè)的賬戶信息提供給歐盟;同樣,28個(gè)歐盟成員國(guó)也需要將瑞士居民和企業(yè)在歐盟成員國(guó)的銀行賬戶數(shù)據(jù)提供給瑞士。據(jù)法新社報(bào)道,交換的稅務(wù)信息包括賬戶持有人的姓名、地址、納稅號(hào)碼、出生日期和賬戶余額等。信息將每年進(jìn)行交換。
  這意味著,從2018年開始,歐盟成員國(guó)居民和企業(yè)起將不能在瑞士的銀行賬戶中隱瞞收入。歐盟表示,更高的稅務(wù)信息透明度不僅可以加強(qiáng)成員國(guó)打擊避稅的力度,還可以對(duì)在海外隱瞞收入和資產(chǎn)避稅行為構(gòu)成有力威懾。莫斯科維奇表示:“與瑞士達(dá)成的稅務(wù)信息自動(dòng)交換協(xié)議是對(duì)避稅者的又一個(gè)重大打擊,歐洲向更公平的稅務(wù)體系又邁進(jìn)了一步。”
  這一協(xié)議還將提交瑞士議會(huì)尋求批準(zhǔn),瑞士甚至還可能會(huì)就此舉行公投。杜哲巍26日指出,在打擊避稅方面,瑞士國(guó)內(nèi)目前也在“清理門戶”,這一協(xié)議的簽訂還將有助于改善歐盟和瑞士之間的關(guān)系。
  在加大避稅行為打擊力度方面,瑞士持續(xù)受到歐洲國(guó)家和美國(guó)的壓力。據(jù)法新社報(bào)道,美國(guó)甚至表示,如果瑞士不提供美國(guó)居民在瑞士的銀行賬戶信息,美國(guó)將會(huì)禁止與瑞士之間相當(dāng)大數(shù)額的資金轉(zhuǎn)移。在持續(xù)的壓力下,瑞士一直在推進(jìn)簽署信息自動(dòng)交換協(xié)議,這也意味著瑞士銀行業(yè)的“保密傳統(tǒng)”面臨終結(jié)。
  歐洲許多其他“避稅天堂”也面臨挑戰(zhàn)。據(jù)悉,歐盟目前還在與安道爾、列支敦士登、圣馬力諾和摩納哥等歐洲國(guó)家進(jìn)行磋商,預(yù)計(jì)年底前將分別與這些國(guó)家簽署類似稅務(wù)信息交換協(xié)議。去年,歐盟各成員國(guó)簽署了稅務(wù)信息自動(dòng)交換協(xié)議,以加強(qiáng)稅務(wù)透明度。莫斯科維奇在27日的一項(xiàng)聲明中表示,歐盟在稅務(wù)信息自動(dòng)交換方面走在前列,希望歐盟的國(guó)際伙伴也能在此方面加快腳步。
  歐洲國(guó)家近幾年不斷加大打擊避稅和稅務(wù)欺詐行為的力度,頻頻向相關(guān)政府和企業(yè)施壓,每年因此消耗數(shù)十億歐元的財(cái)政預(yù)算。歐盟還在致力于打擊一些國(guó)家與跨國(guó)企業(yè)簽署所謂的“甜心協(xié)議”,類似協(xié)議旨在幫助這些企業(yè)避稅。盧森堡去年曝出稅務(wù)丑聞,其稅務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌簽署“甜心協(xié)議”,幫助超過(guò)300家跨國(guó)企業(yè)避稅,其中包括百事、宜家、微軟和亞馬遜等大型跨國(guó)企業(yè)。
  歐盟認(rèn)為,類似的逃稅行為不僅令稅務(wù)收入減少,還在歐盟成員國(guó)吸引投資方面造成了不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。法新社報(bào)道稱,6月17日歐盟委員會(huì)將會(huì)提出一項(xiàng)通用的加強(qiáng)企業(yè)稅監(jiān)管的基礎(chǔ)議案,試圖在整個(gè)歐盟創(chuàng)建單一的利潤(rùn)納稅規(guī)則。
  據(jù)路透社26日?qǐng)?bào)道,德國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的文件顯示,美國(guó)電商巨頭亞馬遜的主要德國(guó)分支機(jī)構(gòu)2014年僅納稅1600萬(wàn)美元,而其德國(guó)市場(chǎng)營(yíng)收卻高達(dá)119億美元。德國(guó)是亞馬遜北美之外的最重要市場(chǎng)之一,但是其大部分營(yíng)收和利潤(rùn)都在稅賦較輕的盧森堡上報(bào)。亞馬遜對(duì)此解釋說(shuō),電子商務(wù)的利潤(rùn)率并不高,決定納稅金額的主要是利潤(rùn),而非營(yíng)收。
  外媒報(bào)道稱,亞馬遜上周表示,將從5月1日起改變?cè)谟?guó)、德國(guó)、西班牙和意大利的稅務(wù)規(guī)則,并在銷售發(fā)生地進(jìn)行納稅,但否認(rèn)這一舉措與歐洲國(guó)家的施壓有關(guān)。分析人士認(rèn)為,此舉可能會(huì)令亞馬遜未來(lái)幾年在這些國(guó)家繳納更多稅款。但歐盟26日表示,仍將會(huì)繼續(xù)對(duì)亞馬遜在盧森堡的稅務(wù)行為進(jìn)行調(diào)查。歐盟去年10月就盧森堡是否對(duì)亞馬遜的歐洲利潤(rùn)特別提供低稅率發(fā)起調(diào)查。
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