近日在上海舉行的“中國綠色低碳融資國際論壇”傳出信息：我國目前正在加緊準(zhǔn)備氣候變化國家自主決定貢獻(xiàn)文件，并將于上半年對外公布；有關(guān)碳排放強(qiáng)度和總量的“雙控制度”也在研究之中。
據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，積極應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，既是國際潮流，也是我國政府統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的戰(zhàn)略選擇。中方將以對人類生存和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和應(yīng)盡義務(wù)相適應(yīng)的國際責(zé)任。
這位負(fù)責(zé)人表示，中方將與各方一道，推動(dòng)將與今年巴黎氣候變化大會(huì)按照公平原則、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則以及各自能力原則，達(dá)成一個(gè)全面、平衡、有力度的協(xié)議，不斷加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的全球努力。
據(jù)介紹，“十三五”規(guī)劃（２０１６－２０２０年）期間，國家將繼續(xù)設(shè)立強(qiáng)有力的指標(biāo)，推動(dòng)碳排放強(qiáng)度大幅下降，確保實(shí)現(xiàn)２０２０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０－４５％的目標(biāo)，為２０３０年左右碳排放達(dá)到峰值奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)研究建立碳排放強(qiáng)度和總量“雙控制度”，逐步實(shí)現(xiàn)從“強(qiáng)度控制”向“總量控制”過渡。
據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，自２０１１年１１月北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳七個(gè)省市啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作以來，迄今已累計(jì)納入控制排放企業(yè)近２０００家，累計(jì)成交約２５００萬噸二氧化碳，成交金額約８．５億元人民幣。按照相關(guān)安排，“十三五”期間有望建成覆蓋全國、規(guī)制統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，最近中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見，明確把低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑。今后一個(gè)時(shí)期，國家將進(jìn)一步加強(qiáng)低碳發(fā)展項(xiàng)層設(shè)計(jì)，推進(jìn)應(yīng)對氣候變化立法進(jìn)程，以法律形式明確低碳發(fā)展的國家戰(zhàn)略地位和社會(huì)主體責(zé)任，加快建立和完善低碳發(fā)展的相關(guān)制度、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。
據(jù)介紹，在支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域，國家將綜合運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格、金融、產(chǎn)業(yè)等政策手段，推進(jìn)低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；并積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立和完善綠色信貸機(jī)制，加大對綠色節(jié)能低碳項(xiàng)目的信貸支持；積極采取市場化方法引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛投入綠色低碳領(lǐng)域。
“中國綠色低碳融資國際論壇”由中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心和世界銀行集團(tuán)成員國際金融公司聯(lián)合主辦。
