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希臘債務危機仍陷僵局前景難料
德希兩國總理會談在即
2015-03-23    作者:記者 廖冰清/綜合報道    來源:經濟參考報
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  繼近日在希臘問題歐盟特別會議上承諾將盡快提交新的改革清單之后,希臘總理齊普拉斯23日將訪問德國,并將與德國總理默克爾舉行會談,爭取達成更多共識。不過,盡管希臘與國際債權人都希望盡快解決這場債務糾紛,但目前仍未達成任何新協議。分析稱,由于雙方立場堅定,解決希臘的債務問題短期內或難以取得實質性突破。

  希臘將提交新改革清單

  20日,在歐盟峰會結束后,部分歐盟國家和機構領導人參加了希臘問題歐盟特別會議。但希臘方面已承諾將在數日內提交新的改革措施清單,歐盟也表示將按之前達成的協議步驟解決希臘問題。據法新社報道,歐盟各國財長最早可能于27日召開會議,討論希臘的新改革清單。
  歐盟方面在此次會上還表示,歐盟將在未使用的發展基金中向希臘撥款20億歐元,以應對希臘國內的“人道主義危機”,支持希臘創造經濟增長和社會凝聚力的努力。但發放這筆撥款的前提仍然是希臘實施足夠的改革措施。
  據悉,此次特別會議只有部分國家和機構領導人參加,包括希臘總理齊普拉斯、德國總理默克爾,法國總理奧朗德、歐洲理事會主席圖思科、歐盟委員會主席容克、歐洲央行行長德拉吉和歐元集團主席戴塞爾布盧姆。
  根據希臘與歐元集團2月24日達成的協議,原定于2月底到期、總額為2400億歐元的希臘第二輪救助協議將被延長四個月至今年6月份。不過,為獲得剩余的72億歐元貸款援助,希臘必須實施各項國內改革,具體計劃需最晚于4月底通過“三駕馬車”的審查。
  本月早些時候,希臘與國際債權人啟動技術性談判,以期商定改革方案的具體條款和相關細節。但有報道稱,因希臘官員在提交預算數據方面不夠配合,該談判日前已陷入停滯。
  此外,希臘一直在推進歐盟反對的多項措施,如希臘議會18日通過了將向窮人提供資金援助的“人道主義危機法案”,21日又通過一項向個人和商業提供部分債務豁免的法案,這也令國際債權人感到不快。隨著時間的推移,希臘與國際債權人的分歧有增無減。國際債權人指責希臘拖延時間,而希臘則認為債權人試圖迫使其接受將對經濟造成負面影響的措施。
  在雙方僵持不下的同時,希臘仍然面臨嚴峻的資金緊缺問題和巨大的償債壓力。20日,希臘政府共償債25億歐元,其中包括國際貨幣基金組織的3.5億歐元貸款,歐洲央行的1.1億歐元利息,以及各投資機構所持的希臘國債。另據希臘債務管理局上周公布的數據,8月之前,希臘還需償還約15.5億歐元的債務和貸款。
  此外,多個歐盟成員國表示,暫時不會向希臘批準新的援助請求。他們指出,希臘目前需要做的是遵守已達成的協議,按照承諾推動改革,為獲得未來的救助資金創造條件。

  與德國博弈成關鍵點

  為盡快解決希臘債務危機,希臘總理齊普拉斯23日出訪德國,并與德國總理默克爾舉行會談。法新社報道稱,在此次會面中,雙方將重點討論關于緊縮措施的不同立場以及債務危機的解決辦法,并重申將希臘留在歐元區的共同目標。
  據悉,德國是希臘最大的國際債權人,控制了希臘國際債務的近五分之一。同時,作為歐元區核心國之一,德國也是在希臘債務問題上立場最強硬的國家。一直以來,德國在歐洲國家中帶頭向希臘不斷施壓,要求希臘政府放棄大部分競選期間做出的反緊縮承諾,盡快實施廣泛的改革措施。德國認為,在希臘的國際救助貸款中,德國出的份額最多,因此希臘有義務接受德國要求的財政削減措施和改革措施。此前,由于德國的強烈反對,希臘尋求更多時間以重新協商國際救助計劃的努力曾遭遇多次阻撓。
  面對德國的強硬態度,希臘也不甘示弱。希臘指責德國對財政緊縮的態度導致了希臘國內的貧窮和高失業率等“人道主義危機”,同時對德國予以積極反擊。希臘日前表示,可能沒收德國在希臘境內的國家財產,以補充二戰期間德國納粹給希臘造成的戰爭損失,令雙方關于希臘債務問題的糾紛進一步升級。
  盡管齊普拉斯希望通過此次會談在債務問題上獲得德國更多的理解,但分析人士認為,由于雙方的對立態度堅決,會談的前景并不樂觀。默克爾近日也暗示,短期內不可能找到解決希臘債務危機的辦法。
  另一方面,歐元區其他國家也對希臘繃緊了神經。對于23日的會談,默克爾表示,一些歐元區國家已經表示不反對雙方此次會面,但他們希望這樣的會面不要做任何本應由所有歐元區國家共同做的決定。
  不過,據路透社報道,默克爾日前暗示了允許對希臘改革措施的內容存在一定靈活性,尤其是允許希臘政府提交一份替代性的儲蓄計劃。此外,默克爾還表示,如果希臘能盡早實現所有的改革承諾,國際債權人方面也可能會提前向其發放救助貸款。
  目前希臘債務談判所剩時日無多。如果不能盡快得到新的救助貸款,希臘將于數周之內出現財政虧空,并可能出現債務違約,甚至被迫退出歐元區。美聯社分析稱,一旦希臘被迫退出歐元區、采用其他貨幣,不僅將對希臘的金融系統造成巨大沖擊,也將給歐元區帶來巨大的市場不確定性。因此,雙方應盡快在此問題上達成共識。
  默克爾日前也再次重申了反對希臘退出歐元區的態度。她表示,一旦歐元體系坍塌,那么整個歐洲經濟也將失去支柱,并強調必須從歐洲層面上尋求解決希臘債務問題的方法。

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