“由于歷史等諸多原因，制約華僑農場發展的問題仍然較為突出，需要引起高度重視。”全國政協委員、海南省政協副主席林方略呼吁，妥善解決華僑農場改制遺留問題，推動華僑農場產業轉型升級，提升農場的自我造血能力。
上世紀５０年代起，為安置好回國定居的華僑，廣東、廣西、福建、云南、海南、江西、吉林等七省區共建立８４個華僑農場，集中安置歸國華僑約２４萬人。
林方略說，當前，華僑農場管理體制改革步伐較慢，一些與改革相伴的體制性問題得不到及時解決。在海南，除澄邁華僑農場被設立為大豐鎮外，其余華僑農場均采用過渡模式進行改制，即掛兩塊牌子、設立管理委員會和華僑經濟區，管委會仍然是“政企合一”。
林方略說，從產業結構上看，一些華僑農場產業結構相對單一，產品附加值低，經濟效益不高，抵御市場風險能力較差，容易受到氣候等諸多因素影響，導致農場收入不穩定，農場發展后勁不足。
“建議相關部門繼續加強對華僑農場改革發展工作的政策引導，進一步加快推進華僑農場體制改革的進度，推動農場體制盡快融入地方。”林方略說，可通過單獨設立或并入周邊鄉鎮的方式加快“體制融入地方”，通過產權改革，推進華僑農場公司化、集團化制度建設，推進經營體制改革。
林方略同時認為，應堅持中央支持與地方主導并行，在地方主導推進的同時，國家相關部門強化頂層設計，從政策、資金、產業發展等多層面支持解決好歷史遺留問題，推進華僑農場產業轉型升級，提升華僑農場的造血能力。
